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公車(chē)采購(gòu)不能只盯紅旗上海
2012-02-09   作者:馬連華  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
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  最近,兩則與自主品牌相關(guān)的新聞吸引了人們的眼球,,一是“上�,!迸妻I車(chē)進(jìn)入工信部新車(chē)目錄,二是“紅旗”轎車(chē)將作為省部級(jí)干部標(biāo)配用車(chē),。工信部最新發(fā)布的第233批車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄顯示:除了現(xiàn)有的榮威外,,報(bào)有3個(gè)轎車(chē)型號(hào)的上海牌汽車(chē)也位列其中。上汽集團(tuán)相關(guān)人士表示,,“上�,!迸拼_已列入上汽集團(tuán)乘用車(chē)的新產(chǎn)品規(guī)劃,但目前處于規(guī)劃階段,。上海牌轎車(chē)復(fù)出后可能走新能源車(chē)的綠色路線(xiàn),,面向公務(wù)車(chē)市場(chǎng)。另一則消息稱(chēng),,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)簽發(fā)了政府采購(gòu)新規(guī),,未來(lái)一汽生產(chǎn)的紅旗轎車(chē)將成為我國(guó)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的座駕。
  “紅旗”轎車(chē)和“上�,!迸妻I車(chē)是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)里程碑式的產(chǎn)品,,也是一汽和上汽曾經(jīng)的明星品牌,上世紀(jì)70年代,,國(guó)內(nèi)曾有“北紅旗,、南上海”的說(shuō)法,,更是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)從零開(kāi)始,、從無(wú)到有艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)晶。但合資大潮開(kāi)始后,,中國(guó)車(chē)市漸成外資品牌縱橫馳騁的跑馬場(chǎng),,上海牌和紅旗牌卻逐漸淡出人們的視野。上海牌1991年停產(chǎn)退出歷史舞臺(tái)�,!凹t旗”先后采用奧迪,、豐田的技術(shù),銷(xiāo)量也寥寥無(wú)幾,。公務(wù)車(chē)市場(chǎng)的巨大蛋糕一直由一汽奧迪獨(dú)享,。
  2011年,面對(duì)政策優(yōu)惠退出,、合資品牌價(jià)格下探等考驗(yàn),,自主品牌銷(xiāo)量整體下滑,遭遇了金融危機(jī)以來(lái)最大的嚴(yán)冬,。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,2011年自主品牌乘用車(chē)共銷(xiāo)售611.22萬(wàn)輛,同比下降2.56%,,占有率較上年同期下降3.37個(gè)百分點(diǎn),。多數(shù)自主品牌銷(xiāo)量都大幅回落。要求政策支持自主品牌的呼聲也再次響起,,其中呼聲最大的是公務(wù)車(chē)采購(gòu)自主品牌,。
  實(shí)際上,2011年初國(guó)務(wù)院就頒布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》,,規(guī)定黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē),,對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),可以實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu),。規(guī)定一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量1.8升(含)以下,、價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)?nèi)的轎車(chē)。但由于沒(méi)有明確采購(gòu)自主品牌車(chē)的數(shù)量比例,,因此難以得到真正執(zhí)行,。
  分析認(rèn)為,2009年國(guó)家頒布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中就提出,,從2009年開(kāi)始,,各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備公務(wù)用車(chē)自主品牌所占比例不得低于50%。但50%的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有明確是數(shù)量還是購(gòu)車(chē)金額,,也沒(méi)有給出操作,、監(jiān)督的具體細(xì)則,結(jié)果這一目標(biāo)基本落空,。與之相比,,2011年的《辦法》顯得力度更小。
  力帆集團(tuán)董事長(zhǎng)尹明善曾表示,,對(duì)于自主品牌采購(gòu),,政府要有一個(gè)固定的量,。自主品牌已經(jīng)占了全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量的三分之一,政府采購(gòu)應(yīng)有三分之一向自主品牌傾斜,,做不到三分之一,,哪怕到20%也好,這樣才能有保證,。如果只是泛泛而談,,政府采購(gòu)自主品牌的議案提得再多也沒(méi)用。有企業(yè)多次建議,,明確自主品牌汽車(chē)的界定標(biāo)準(zhǔn),、政府采購(gòu)自主品牌產(chǎn)品的明細(xì)及比例,并建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,,以確保政府采購(gòu)自主品牌不流于形式,。但這些建議始終沒(méi)有落到實(shí)處,。
  近日,,工信部也向中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)傳達(dá)了中央關(guān)于對(duì)自主品牌的指示精神,建議從黨和國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,,帶頭乘坐國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē),。上海牌復(fù)出、紅旗將成為省部級(jí)干部配車(chē),,顯示出2011年自主品牌整體下滑后,,2012年國(guó)家將進(jìn)一步支持自主品牌。
  然而,,有人士認(rèn)為,,如果倡導(dǎo)國(guó)家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭乘坐國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車(chē),滿(mǎn)足相關(guān)采購(gòu)需求的只有一汽紅旗和上汽“上�,!鞭I車(chē),,其他自主品牌的車(chē)型都不能滿(mǎn)足。這實(shí)際上變相收窄了公車(chē)采購(gòu)自主品牌的范圍,。長(zhǎng)城,、吉利、比亞迪等車(chē)企的產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)媲美合資品牌,,尤其是沃爾沃被吉利收購(gòu)后,,更是自主陣營(yíng)里的首款豪華車(chē)品牌,理應(yīng)受到政策支持,。
  近幾年的經(jīng)驗(yàn)表明,,撐起市場(chǎng)半邊天需要所有自主品牌車(chē)企的合力。公車(chē)采購(gòu)自主品牌的范圍再?gòu)V一點(diǎn),,條款再細(xì)一點(diǎn),,自主品牌的隊(duì)伍才能發(fā)展壯大,。
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