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光天化日之下，擺在門口的元宵竟然不見了，一打聽才知道,，原來被城管執(zhí)法人員“征用”拿到敬老院慰問去了,。這是2月2日哈爾濱市雙城市一些商販遇到的事情。而雙城市城管行政執(zhí)法局工作人員給出的說法是,，他們就是一個“搶”的單位,，領(lǐng)導(dǎo)讓他們“搶”他們就“搶”。2月6日,，該局局長在接受微博聯(lián)播記者采訪時承認執(zhí)法人員執(zhí)法“走樣”,。（2月7日CCTV-新聞）
常言道“沒有規(guī)矩不成方圓”，但是看了雙城市城管執(zhí)法人員“搶”元宵慰問敬老院的新聞,，筆者最大的感受就是,，雙城市城管執(zhí)法人員實在是太沒有“規(guī)矩”了！
城管收繳商販的商品,，屬于行政處罰的范疇,。我國《行政處罰法》第四條規(guī)定，“行政處罰遵循公正,、公開的原則”,；第五條規(guī)定，“實施行政處罰,，糾正違法行為,，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民,、法人或者其他組織自覺守法”,；第六條規(guī)定，“公民,、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰,，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)”,；《行政處罰法》同時規(guī)定,，按簡易處罰程序、一般處罰程序查處的違反城市管理規(guī)定的違法行為,，應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定開具罰沒票據(jù),。顯然，雙城市城管執(zhí)法人員“搶”元宵的“執(zhí)法”方式,，在執(zhí)法程序上首先就很不合“規(guī)矩”,。此其一,。
其二，雙城市城管行政執(zhí)法局將“搶”來的元宵送到敬老院慰問老人,，看似很有“愛心”,，實則包藏私心。央視的報道顯示,，“半分利副食店”和“好心人家水果蔬菜批發(fā)商店”被“搶”的元宵,，分別為100多袋和60多袋，至少合計160多袋,。而敬老院收到的元宵僅140多袋,。
我國相關(guān)法律明確規(guī)定：“依法沒收的非法財物，必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理”,；“不得以任何形式截留,、私分或者變相私分”。近20袋元宵值不了多少錢,，但是由此反映出的罰沒物資處理亂象卻不容小覷,。為此，公眾有理由“小題大做”一回,，請雙城市城管行政執(zhí)法局告訴我們：“剩余的元宵究竟到哪里去了,？”
應(yīng)當看到，近些年來經(jīng)過治理,，一度猖獗的“執(zhí)罰經(jīng)濟”已經(jīng)有所收斂,。但雙城市城管執(zhí)法人員“‘搶’式執(zhí)法”卻提醒我們，“執(zhí)罰經(jīng)濟”在有的地方依然大有市場,。從全國范圍來看,，每年罰沒物資的價值不是一筆小數(shù)目。現(xiàn)在的問題是,，如何處置罰沒物資,，公眾卻很少知情。近年來,，一些地方罰沒車輛“搖身一變”成官員坐騎的事時有發(fā)生,，就是典型的例證。
就此而言,，處置罰沒物資不僅是一個避免浪費,、合理利用的問題，更是一個事關(guān)政風,、行風建設(shè)的大問題,。
罰沒物資與罰沒物資的處置，都不要成為一筆糊涂賬。
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