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準(zhǔn)入制利于整治中醫(yī)養(yǎng)生亂象
2012-02-07   作者:傅達(dá)林  來源:京華時(shí)報(bào)
 
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  從“綠豆大師”張悟本到“泥鰍教母”馬悅凌,,昔日一個(gè)個(gè)偽養(yǎng)生大師的謝幕,,不僅破除了諸多中醫(yī)食療的神話,也讓世人對養(yǎng)生行業(yè)存在的種種問題一覽無余,。如何整治日益混雜的中醫(yī)養(yǎng)生亂象,,北京東城區(qū)年內(nèi)啟動中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制,,或能提供一個(gè)治理正道。
  隨著現(xiàn)代人生活的富裕和對生命的日益看重,中醫(yī)養(yǎng)生越來越成為一種時(shí)尚,,近年來蓬勃興起的養(yǎng)生業(yè),,在整個(gè)市場環(huán)境尚欠規(guī)范的背景下,更可能因?yàn)樾枨蟮募で楦邼q而迷失方向,。一些缺乏資質(zhì)的從業(yè)者迎合著消費(fèi)者的盲目心理,,靠吹噓走上神壇。但公眾需求只能牽引市場的一時(shí)繁榮,,行業(yè)的長久不衰之道除了客觀存在的消費(fèi)需求外,,更要以自身的規(guī)范化管理,可持續(xù)性地滿足公眾的理性需求,。
  遺憾的是,,過熱的中醫(yī)養(yǎng)生背后,卻是近乎空白的行業(yè)監(jiān)管,,行政執(zhí)法更是毫無經(jīng)驗(yàn)可鑒,。作為公司化經(jīng)營的養(yǎng)生機(jī)構(gòu),打著中醫(yī)藥旗號營業(yè),,以嫻熟的中醫(yī)技藝做廣告,,卻完全游離于衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管之外。究竟是中醫(yī)保健還是非法行醫(yī),?所謂的中醫(yī)療法究竟是否有科學(xué)依據(jù),?缺乏基礎(chǔ)性規(guī)范的養(yǎng)生市場,必然滋生坑蒙拐騙,。在這種情勢下,,東城區(qū)被列入國家21個(gè)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入試點(diǎn)地區(qū),意味著市場上的中醫(yī)養(yǎng)生服務(wù)將得到規(guī)范化的“入門管理”,。
  與以往相比,,行業(yè)準(zhǔn)入制下的中醫(yī)養(yǎng)生業(yè),在吸納必備的中醫(yī)技能的基礎(chǔ)上,,有利于排除各種魚龍混雜的失范可能,,既能有效消解人們對中醫(yī)養(yǎng)生的神話般迷信,也能有效化解迷信坍塌后人們對這一行業(yè)的信任危機(jī),,無論對消費(fèi)者權(quán)益還是行業(yè)自身而言都不失為雙贏之舉,,也契合未來市場的規(guī)范化發(fā)展之道。
  當(dāng)然,,準(zhǔn)入制的推行,,要義不在于行政權(quán)力的擴(kuò)張,而是行政職能的歸位與有效履行,,它在制度層面確立起政府部門的審查義務(wù),,進(jìn)而確保中醫(yī)養(yǎng)生這一公共健康服務(wù)行業(yè)能夠步入規(guī)范化軌道。由此,影響和決定準(zhǔn)入制效果的關(guān)鍵,,除了要設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,對中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目、場所環(huán)境,、設(shè)備設(shè)施,、人員資質(zhì)等進(jìn)行規(guī)范化定位;也要在行政執(zhí)法中確立法治化的審查倫理,,以優(yōu)良的執(zhí)法落實(shí)優(yōu)良的規(guī)則,,這樣才能避免有法不依和執(zhí)法牟利等怪象,促使中醫(yī)養(yǎng)生業(yè)健康有序發(fā)展,。
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