據(jù)1月31日《北京青年報》報道,作為云南香格里拉主要景點之一的獨克宗古城,,將對游客收取“古城維護費”,。日前,云南省發(fā)改委和財政廳聯(lián)合發(fā)布公示,,獨克宗古城維護費擬按每人次30元的標準收取,。 云南有著深厚的民族文化旅游資源,但旅游的開發(fā)與保護始終處在經(jīng)濟拮據(jù)的困擾之中,。麗江,、大理之前已經(jīng)相繼收取“古城維護費用”,,盡管如此仍難以脫“困”。就麗江而言,,盡管8年來古城維護費收入7.5億元左右,,但支出超過13億元,維護費根本“不夠吃”,。 麗江欲以“圍城”增加經(jīng)濟收益,,但從根本上講,正是麗江“無圍墻”的開放形象,,才吸引了游客紛至沓來,。從保護古城的角度來考量,適度的開發(fā)就是最好的保護,。云南諸多古城開發(fā)所背負的包袱較重,,正說明開發(fā)沒有掌握好度。過多甚至盲目的投入會造成經(jīng)營上的困難,,從而給古城保護帶來難度,。“古城維護費”作為管理者的應對措施,,不能不說是門票經(jīng)濟思維的又一次回歸,。 我國旅游業(yè)發(fā)展較晚,一些地方往往把旅游開發(fā)簡單等同于開發(fā)景區(qū)坐收門票,,為了提高旅游業(yè)的貢獻率,,就千方百計在門票價格上大做文章。近年來,,甚囂塵上的門票“漲價”之風,使得人們對旅游業(yè)的發(fā)展頗有微詞,。其實,旅游業(yè)是個綜合產(chǎn)業(yè),,不能僅以門票收入來論“英雄”。從現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看,,“無圍墻”的免費門票是大趨勢,。旅游業(yè)能帶來多業(yè)的發(fā)展,諸如餐飲,、住宿,、交通、文化等服務行業(yè),,正所謂一業(yè)帶來百業(yè)興,,因此,,我們也可以把旅游業(yè)稱為“酵母產(chǎn)業(yè)”,其能讓與之相關的行業(yè)“興奮”,、壯大,。杭州西湖等景點免費開放帶來經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏,無疑為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了有益的借鑒和啟迪,。 收取“古城維護費”,,可能是旅游發(fā)展缺乏戰(zhàn)略眼光的表現(xiàn)�,!皣恰钡暮蠊请y聚集人氣,,不僅有損客流,而且容易失去消費流帶動的財富流,,是得不償失之舉。因此,,應當擯棄“古城維護費”的“圍城”思維,,從古城旅游經(jīng)營體制,、服務內涵等方面著手,著力提升景區(qū)的吸引力和競爭力,,建立多方投融資機制——地方財政優(yōu)先安排維護專項資金,、社會廣泛籌措古城維護基金、商業(yè)經(jīng)營提取一定比例的資金,,同時對現(xiàn)有的維護資金嚴格管理,、合理使用,,使有限的資金發(fā)揮更大的作用,。 放棄局部利益方能收獲全局,,因此,云南旅游業(yè)應當向西湖的“免費”措施學習,,用勇氣與胸襟,,在古城的開發(fā)與保護中,,展示現(xiàn)代旅游業(yè)的獨特魅力,。
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