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昨日，國資委通知要求央企積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。這是自去年國資委對78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下達“退房令”后,，首次明確要求央企爭取多種途徑參與地方保障房建設(shè),。
國資委鼓勵央企主動參與保障房建設(shè)，無疑是值得稱贊的公共政策,，這不僅能破解保障房建設(shè)資金瓶頸問題，如期實現(xiàn)1000萬套保障性安居工程的順利完工，更為重要的是,，也能圓弱勢群體的住房夢想。
目前,，16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企中,，中冶科工、保利等都已涉足保障房建設(shè),。從建設(shè)份額來看,，央企在保障房的建設(shè)面積,，已占到全國保障房銷售面積的13%，顯然,，央企已日漸成為保障性住房建設(shè)的重要力量,。
央企建設(shè)保障房，既是彌補市場缺陷的重要手段,，也是體現(xiàn)國有企業(yè)社會公益性的標(biāo)志,，更為重要的是，也能為央企重新贏得好名聲,。因為,，近兩年來央企憑借財大氣粗，在全國各地“占地為王”,，瘋狂囤地,，被輿論批評為“不務(wù)正業(yè)”，進軍保障房建設(shè),，會改變其在公眾眼中的形象,。
盡管這項政策得到社會的肯定，但令大家擔(dān)心的是,，在央企“退市”原本就異常困難的大背景下,，如果央企大規(guī)模進軍保障房建設(shè)，有可能成為其留在樓市的契機,，甚至可能導(dǎo)致央企在樓市重新布局,。
國家發(fā)改委于去年3月對央企“插足”房地產(chǎn)鄭重其事地發(fā)布了“清退令”�,？墒�,，一年零兩個月過去了，據(jù)最新報道,，227家央企所屬三級以上房地產(chǎn)子公司中,，轉(zhuǎn)讓出去的央企地產(chǎn)項目還不到30家，而獲批從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的央企卻增添了5家新成員,。這意味著,，央企不情愿退出房地產(chǎn)市場，即使目前房地產(chǎn)市場在宏觀調(diào)控下出現(xiàn)量縮價不漲的困難局面,，但是由于看好房地產(chǎn)市場的未來前景,，多數(shù)央企集團對退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)采取的策略是“拖一拖，瞧一瞧”,，從而導(dǎo)致了這種“清退令”演變成“狼來了”的騙人笑話,。
更讓人不解的是，國資委此番《通知》在強化央企保障房責(zé)任的同時,，并未表示要削弱其商品房業(yè)務(wù),。盡管國資委沒有明確否定去年制定的非主業(yè)央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)的政策,，但客觀上卻顯然在努力使央企的退出實現(xiàn)利益最大化。這一政策的模糊之處,，不僅給央企故意拖延以借口,，也會讓央企有可能在房地產(chǎn)市場重新布局，從而讓房地產(chǎn)調(diào)控政策走形變樣,。
眾所周知,，央企的一舉一動，事關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控全局,，影響著房地產(chǎn)未來的走向,。筆者認(rèn)為，國資委在央企參與保障房建設(shè)政策上,，除嚴(yán)格監(jiān)督獲準(zhǔn)進入樓市的企業(yè)外,，還應(yīng)警惕和防止其他央企趁機投向房地產(chǎn)開發(fā)的“懷抱”，再度掀起“地王大戰(zhàn)”,，攪渾房地產(chǎn)市場,。
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