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昨日,，國(guó)資委通知要求央企積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設(shè)。這是自去年國(guó)資委對(duì)78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下達(dá)“退房令”后,，首次明確要求央企爭(zhēng)取多種途徑參與地方保障房建設(shè),。
國(guó)資委鼓勵(lì)央企主動(dòng)參與保障房建設(shè)，無(wú)疑是值得稱贊的公共政策，這不僅能破解保障房建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題,，如期實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)套保障性安居工程的順利完工,，更為重要的是，也能圓弱勢(shì)群體的住房夢(mèng)想,。
目前,，16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企中，中冶科工,、保利等都已涉足保障房建設(shè),。從建設(shè)份額來(lái)看，央企在保障房的建設(shè)面積,，已占到全國(guó)保障房銷售面積的13%,，顯然，央企已日漸成為保障性住房建設(shè)的重要力量,。
央企建設(shè)保障房,，既是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的重要手段，也是體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)社會(huì)公益性的標(biāo)志,，更為重要的是,，也能為央企重新贏得好名聲。因?yàn)�,，近兩年�?lái)央企憑借財(cái)大氣粗,，在全國(guó)各地“占地為王”，瘋狂囤地,，被輿論批評(píng)為“不務(wù)正業(yè)”,，進(jìn)軍保障房建設(shè)，會(huì)改變其在公眾眼中的形象,。
盡管這項(xiàng)政策得到社會(huì)的肯定,，但令大家擔(dān)心的是，在央企“退市”原本就異常困難的大背景下,，如果央企大規(guī)模進(jìn)軍保障房建設(shè)，有可能成為其留在樓市的契機(jī),，甚至可能導(dǎo)致央企在樓市重新布局,。
國(guó)家發(fā)改委于去年3月對(duì)央企“插足”房地產(chǎn)鄭重其事地發(fā)布了“清退令”�,？墒�,，一年零兩個(gè)月過(guò)去了，據(jù)最新報(bào)道,，227家央企所屬三級(jí)以上房地產(chǎn)子公司中,，轉(zhuǎn)讓出去的央企地產(chǎn)項(xiàng)目還不到30家，而獲批從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的央企卻增添了5家新成員。這意味著,，央企不情愿退出房地產(chǎn)市場(chǎng),，即使目前房地產(chǎn)市場(chǎng)在宏觀調(diào)控下出現(xiàn)量縮價(jià)不漲的困難局面，但是由于看好房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)前景,，多數(shù)央企集團(tuán)對(duì)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)采取的策略是“拖一拖,，瞧一瞧”，從而導(dǎo)致了這種“清退令”演變成“狼來(lái)了”的騙人笑話,。
更讓人不解的是,，國(guó)資委此番《通知》在強(qiáng)化央企保障房責(zé)任的同時(shí)，并未表示要削弱其商品房業(yè)務(wù),。盡管國(guó)資委沒(méi)有明確否定去年制定的非主業(yè)央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)的政策,，但客觀上卻顯然在努力使央企的退出實(shí)現(xiàn)利益最大化。這一政策的模糊之處,，不僅給央企故意拖延以借口,，也會(huì)讓央企有可能在房地產(chǎn)市場(chǎng)重新布局，從而讓房地產(chǎn)調(diào)控政策走形變樣,。
眾所周知,，央企的一舉一動(dòng)，事關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控全局,，影響著房地產(chǎn)未來(lái)的走向,。筆者認(rèn)為，國(guó)資委在央企參與保障房建設(shè)政策上,，除嚴(yán)格監(jiān)督獲準(zhǔn)進(jìn)入樓市的企業(yè)外,，還應(yīng)警惕和防止其他央企趁機(jī)投向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的“懷抱”，再度掀起“地王大戰(zhàn)”,，攪渾房地產(chǎn)市場(chǎng),。
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