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《京華時報》轉(zhuǎn)引中央人民廣播電臺《新聞晚高峰》報道，人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國勞動關(guān)系工作會議上透露，我國要努力實(shí)現(xiàn)職工工資每年增長15%,，這樣在“十二五”期間就可以力爭實(shí)現(xiàn)職工工資增長翻番……
筆者看來，對于專家學(xué)者一致看好的“日本版”國民收入倍增計(jì)劃,，似乎并不符合現(xiàn)有國情。一方面,，居民收入跑不過物價上漲,。3月份CPI再度“破五”，超過去年11月份的5.1%,，創(chuàng)2008年8月以來的32個月新高,，這意味著，即便實(shí)施國民收入倍增計(jì)劃,，也會被年年增高的物價所抵消,。
更為重要的是，無論是最低工資增長,，還是提高個稅起征點(diǎn),，再到最近對高收入階層加強(qiáng)稅收征管，無不劍指工薪階層,，而廣大農(nóng)村農(nóng)民卻難以得到收入倍增計(jì)劃的惠顧,。倘若國民收入倍增計(jì)劃的陽光，不能照耀大部分國民,，甚至把最大一部分群體拒之門外,，筆者以為，這樣的公共政策,，不執(zhí)行比實(shí)施要好得多,。
基于中國當(dāng)今現(xiàn)狀,，要使十二五規(guī)劃中“富民強(qiáng)國”愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，最現(xiàn)實(shí)最需要的措施,，國家應(yīng)以提高全民福利為著眼點(diǎn),，用福利托底這張網(wǎng)絡(luò)，把所有的中國人“一網(wǎng)打盡”,，這比國民收入倍增長計(jì)劃,，更為靠譜。
盡管有關(guān)方面不斷在完善社會保障制度,、擴(kuò)大社會保障網(wǎng)絡(luò),，但我國國民福利欠賬依然嚴(yán)重。從宏觀講,，我國在基本民生方面的投入占GDP的比例,，在全世界排名倒數(shù)第一。從微觀上看,，2008年《中國公共服務(wù)公眾評價指數(shù)報告》指出,，中國社會保障存在“保上不保下”現(xiàn)象，66.5%的下崗失業(yè)人員表示沒有享受任何社會保障,；農(nóng)民的社會保障體系更是弱不禁風(fēng)。最急需社會保障的人群享受不到社會保障,，意味著我們的社會保障網(wǎng)絡(luò)有很大的窟窿,。
反觀國外，歐洲一些國家的國民,，正在享受著福利倍增計(jì)劃帶來的庇護(hù),。在瑞典，新生嬰兒的母親可以領(lǐng)全薪在家看孩子,，病人享受的病假補(bǔ)助,，相當(dāng)于工資的75%—100%，瑞典人失業(yè)后的工資超過北京,、上海的普通白領(lǐng),。瑞典的社會福利支出占到了國民收入的30%左右；在芬蘭,，一個公民退休后可獲得原收入70%左右的退休金,，如果失業(yè)，前兩年可領(lǐng)的失業(yè)救濟(jì)為原收入的70%,。此外,，芬蘭政府還為國民提供免費(fèi)、高質(zhì)量的醫(yī)療和教育服務(wù),。
基于此,，筆者覺得,，專家學(xué)者還有政府官員，不妨把投在國民收入倍增計(jì)劃上的熱情,，轉(zhuǎn)到增加國民福利上,，制定出符合中國國情的國民福利翻番計(jì)劃。用十年的期限,，使基本民生方面投入占GDP的比例比現(xiàn)在增長一倍,。惟此，國民才能真正安居樂業(yè),，共享改革發(fā)展的成果,。
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