人力資源和社會保障部副部長楊志明日前在接受中國之聲《新聞晚高峰》采訪時說“十二五”期間要形成合理有序的工資收入分配格局,，實現(xiàn)職工工資增長翻番,。
翻番的目標(biāo)太令人激動了，筆者禁不住借用一下“咆哮體”抒發(fā)感想:翻番,？!真的嗎,？不是隨便說說的吧!廣大企業(yè)職工可傷不起啊!
2011年《山東省政府工作報告》說,，“十二五”期間山東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入要年均增長10%，就這樣,，山東省省長姜大明還感到壓力頗大,。跟楊副部長提出的全國目標(biāo)一比，綜合實力居全國前列的山東省還是保守的呢,。
正式的官方文件中筆者沒有見到“翻番說”,，但楊副部長能在接受采訪時提此目標(biāo)，想必并非空穴來風(fēng),，應(yīng)該有所依據(jù),。我們假定這個目標(biāo)是確實的，這里依然有幾個疑問:
其一，職工工資的來源是企業(yè)效益,，而不是財政撥款,。企業(yè)賺得多，職工工資可以多提一些;賺得少,，工資就少提或不提,。如果企業(yè)比較困難，政府能自己拿出錢來給企業(yè)職工提高工資嗎,？如果不能,，憑什么保證職工工資翻番？在提高職工工資的問題上,，政府除了制定一個寬泛的目標(biāo),，剩下的只能“提倡”、“鼓勵”,、“勸導(dǎo)”有條件的企業(yè)給職工增加工資,，對于困難企業(yè)漲工資基本無能為力，沒有多少直接或硬性的措施保證實施,。因為錢是企業(yè)掙的,，不是政府掙的，政府無權(quán)調(diào)動企業(yè)的資源(國有企業(yè)除外),。
其二,，嚴(yán)格來說，企業(yè)職工工資提高多少并不重要,，重要的是職工工資跟公務(wù)員的差距,，跟物價漲幅的差距，跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的差距,。如果“十二五”期間這些差距縮小了,，職工工資不翻番也挺好;如果差距進(jìn)一步拉大，即使翻兩番,，職工手握一大堆“秘魯幣”又有什么意思呢,？
一國財富的總額是有定數(shù)的，不在這里就在那里,，不在鍋里就在碗里,。如果真有心提高職工工資，就應(yīng)該減少稅收和財政收入在GDP中的占比,。4月15日財政部公布一季度我國財政狀況,，一季度全國財政收入26125.74億元，比去年同期增加6498.67億元,，增長高達(dá)33.1%。近10年來，我國財政收入每年的增幅就沒有低于20%的時候,。
財政收入連年大幅提高不是值得驕傲的事情,。財政收入的超常增長主要源于兩方面原因:一是行政成本(人力成本、做事成本)大幅增加,，不得不以高財政收入來支持;二是政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目上的投入偏大,。政府的主要心思沒有放到提供公共服務(wù)上，而是醉心于沖在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線,，承擔(dān)了本應(yīng)由企業(yè)和個人承擔(dān)的微觀發(fā)展事務(wù),，親自主導(dǎo)和參與生產(chǎn)經(jīng)營活動。為達(dá)此目的,，政府必須盡可能地將資金掌握在自己手里,，客觀上就會擠占企業(yè)和個人的財富，抑制民間發(fā)展活力,。這種發(fā)展模式源于一個根深蒂固的偏見:資金在政府手里使用效率是最高的,，不相信企業(yè)和個人會很好地安排經(jīng)濟(jì)活動。
在有效降低財政收入的占比,、抑制特權(quán)階層和特殊利益集團(tuán)的利益膨脹之前,，能有效提高職工工資是難以想象的。蛋糕的大小一定,，不減少前者的份額,，就不能增加后者的份額。但是在此消彼長的存量財富分配博弈時,，職工的利益幾乎肯定居于下風(fēng),。惟一有希望、阻力小的途徑是在增量財富分配中提高職工的份額,。說通俗點,，就是通過削減公務(wù)員和壟斷企業(yè)等現(xiàn)有收入，補貼一般企業(yè)職工的收入,，而這幾乎不可能;可行的辦法是今后公務(wù)員和壟斷企業(yè)等收入不漲或少漲,，一般企業(yè)職工工資大幅增長。如果能做到這一點,，就很不錯了,。