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在不久前召開的金磚國家三亞峰會上,，中國國家主席胡錦濤就國際貨幣金融體系的改革發(fā)表了重要意見,。胡錦濤說：“我們應(yīng)該建設(shè)公平、公正、包容,、有序的國際貨幣金融體系，支持全球經(jīng)濟發(fā)展,，增加新興市場國家在國際貨幣金融體系中的發(fā)言權(quán)和代表性,。”在這次會議上,，與會國家簽署了《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協(xié)議》,。金磚國家成員國就擴大本幣結(jié)算、進(jìn)行本幣融資,、嚴(yán)控大規(guī)模國際跨境資本流動（“熱錢”）風(fēng)險等問題達(dá)成重要共識,。
自2008年以來，從美國開始的金融海嘯席卷全球,，世界經(jīng)濟走向衰退,。目前，世界經(jīng)濟雖開始緩慢復(fù)蘇,，但種種不確定因素依然存在,，一些國家仍有發(fā)生主權(quán)貨幣危機的可能。在這一過程中,，現(xiàn)行國際貨幣金融體系的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險進(jìn)一步凸顯,。
在國際金融史上，國際貨幣儲備體系經(jīng)歷了銀本位,、金本位,、金匯兌、布雷頓森林體系等不同的制度安排,。在這一歷史中,，以美元作為國際儲備貨幣應(yīng)該是一種“特例”，只具有特定時空的歷史性。其原因是,，一國主權(quán)貨幣難以超脫本國的政策需要和私利,，很難具有國際公正性。此外,，在美元與黃金兌換浮動化之后,，很難說它具有“穩(wěn)定的基準(zhǔn)和明確的發(fā)行規(guī)則”了。從理論上講,，創(chuàng)造“超主權(quán)國際儲備貨幣”是最好的制度安排,。但在實踐中，在民族國家是國際政治主體的現(xiàn)實背景下,，操作上的難度恐怕很大,。
在三亞峰會之后，有人說,，金磚國家在進(jìn)行“去美元化”,。這話說得不準(zhǔn)確。嚴(yán)格講,，是美元自己在進(jìn)行“去美元化”,。在金融危機之后，美國多次采取“量化寬松”的貨幣政策,，從而降低了美元作為國際儲備貨幣的信用度,，并導(dǎo)致全球輸入性通脹趨勢加劇，導(dǎo)致全球貿(mào)易匯率風(fēng)險加大,。一些國家為降低匯率風(fēng)險而采取一些應(yīng)對措施,，是題中應(yīng)有之義。
在過去的二三十年中,，新興市場國家的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,，金磚國家就是其中的一些大國代表。無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值,，還是國家金融實力,，這些國家都有了更高的世界份額。然而,，在現(xiàn)在的國際貨幣金融體系中,，新興市場國家尚未能獲得相應(yīng)的發(fā)言權(quán)和代表性。這一現(xiàn)狀不能反映當(dāng)前國際經(jīng)濟和金融的現(xiàn)實,，有失平衡,，也有失公平和公正。國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)進(jìn)行了一些這方面的努力,，但應(yīng)該繼續(xù)往前走,，更準(zhǔn)確,、更均衡、更及時地反映客觀現(xiàn)實,。
盡管現(xiàn)行的國際貨幣金融體系存在著內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險,，但畢竟是各國已深度融入的一個體系。體系崩潰,，恐怕是一個“多傷”之局,。因此，中國主張對之進(jìn)行漸進(jìn)式的改革,，使之有更多的參與者,、更多元的貨幣支撐、更充分的代表性,、更有效的運行機制,，從而支持全球的經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)世界的共同繁榮,。
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