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世人如今都在關(guān)注日本災(zāi)后重建的前景,。說(shuō)實(shí)話,，這在很大程度上取決于供電能力的恢復(fù)程度。福島核電站事故等級(jí)已提至最高的7級(jí),，事故處理恐將曠日持久,，東京電力公司近期內(nèi)顯然無(wú)法全面恢復(fù)其供電能力,，影響非同小可。
日本全國(guó)共有54座核電站,，考慮到反應(yīng)堆冷卻需要大量海水,，因此所有核電站都傍海而建。如今這些核電站都程度不同地面臨地震和海嘯的威脅,。雖然未必所有的核電站都會(huì)在自然災(zāi)害面前不堪一擊,，例如這次地震時(shí)，與福島核電站相隔僅120公里的女川核電站就自動(dòng)停止了運(yùn)行,。但類似福島核電站那樣建造較早的核電站,，在抗擊災(zāi)害方面顯然有明顯漏洞。在按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢查后,，日本不少核電站在今后的運(yùn)行中還會(huì)暴露出許多問(wèn)題,。
尤其經(jīng)過(guò)此番浩劫后，日本公眾對(duì)核電的疑慮短期內(nèi)實(shí)在無(wú)法輕易打消,。剩下40座在本次地震中未受到?jīng)_擊的核電站,，自然也面臨著嚴(yán)峻的審視目光。本來(lái)菅直人政府打算在今后20年再建14座核電站,，這個(gè)計(jì)劃顯然是無(wú)法推行下去的了,，菅直人也表示將“推倒重來(lái)”。這勢(shì)必導(dǎo)致日本政府修改將核電提高到50%的原定規(guī)劃,。取而代之的只有天然氣發(fā)電,，另外，太陽(yáng)能發(fā)電也是一個(gè)選項(xiàng),，這都是有利于減排溫室氣體的,。但這兩種發(fā)電的成本，均高于核電,。所以,，今后日本的電費(fèi)無(wú)疑會(huì)繼續(xù)攀升。
雖然關(guān)西電力公司電力有剩余,，可是因?yàn)楸舜说念l率不同,，關(guān)東地區(qū)電頻是50赫茲，而關(guān)西是60赫茲,，彼此的電力無(wú)法相互調(diào)劑,，所以愛(ài)莫能助。
除日本以外,，各國(guó)的電頻都是統(tǒng)一的,。例如，歐洲基本上都是50赫茲，而美國(guó)均為60赫茲,。日本之所以會(huì)出現(xiàn)電頻不同的現(xiàn)象,，肇始于明治維新后日本從國(guó)外引進(jìn)的不同的電力設(shè)備。關(guān)東引進(jìn)的是德國(guó)的發(fā)電設(shè)備,，因此就是50赫茲,。而關(guān)西卻是從美國(guó)進(jìn)口的電力設(shè)備，自然就是60赫茲的,。對(duì)普通的日本公眾來(lái)說(shuō),，平常時(shí)候，即便在關(guān)東和關(guān)西頻頻往返,，誰(shuí)也不會(huì)注意到這一點(diǎn)不同,。實(shí)際上，在幾十年前連電冰箱和洗衣機(jī)這些家用電器,，大多也是分別對(duì)應(yīng)不同的電頻的,。如今雖然克服了這一不便，但工業(yè)設(shè)備卻仍有很多只適用于特定電頻,。在位于關(guān)東和關(guān)西之間的靜岡縣,，雖設(shè)有3座變電站可以改變電頻，但這3座變電站的能力只有100萬(wàn)千瓦,，對(duì)短缺上千萬(wàn)的電力來(lái)說(shuō)根本就是杯水車(chē)薪,。而新干線為了確保高速列車(chē)的安全運(yùn)行，將電頻統(tǒng)一于60赫茲,。
那為何時(shí)至今日還不去統(tǒng)一電頻呢,？說(shuō)來(lái)說(shuō)去,，還是牽涉到費(fèi)用問(wèn)題,。如前所述，由于目前仍有相當(dāng)數(shù)量的工業(yè)設(shè)備分別對(duì)應(yīng)不同的電頻,，所以無(wú)論統(tǒng)一于哪一種電頻,，都會(huì)導(dǎo)致大量的工業(yè)設(shè)備報(bào)廢，這是一筆極為驚人的開(kāi)支,。此事也就這么拖宕了下來(lái),。
此前，由于日本國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本過(guò)于高昂,，企業(yè)已逐步將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,。電力的短缺和電費(fèi)上漲之勢(shì)，無(wú)疑將進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)轉(zhuǎn)移潮流,。而一旦生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到國(guó)外,，就很難再遷回國(guó)內(nèi)。此外，在去年6月日本政府制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新戰(zhàn)略中,，核電設(shè)備的出口本來(lái)被視為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),，但這一設(shè)想今天已不再具備現(xiàn)實(shí)性。由于核泄漏,，國(guó)外游客如今已將日本視為畏途,，旅游業(yè)收入在地震后銳減了9成，諸如富士山和箱根這樣的著名景點(diǎn)外國(guó)游客門(mén)可羅雀,，偌大的停車(chē)場(chǎng)空空蕩蕩,。連遠(yuǎn)離災(zāi)區(qū)1000公里以上的長(zhǎng)崎，5月之前的外國(guó)游客客房預(yù)訂也取消了90%之多,，景點(diǎn)更是幾乎沒(méi)有一個(gè)外國(guó)游客,。形勢(shì)比人強(qiáng)，也難怪外國(guó)游客,，連外交官也在采取防范措施：一度曾有32個(gè)國(guó)家暫時(shí)關(guān)閉了在東京的大使館,，目前仍有許多大使館沒(méi)有開(kāi)張。如此,，加快旅游業(yè)發(fā)展的設(shè)想豈不是一枕黃粱夢(mèng),？
電力短缺，對(duì)燒堿這一無(wú)機(jī)化工產(chǎn)業(yè)造成的影響最為明顯,，預(yù)計(jì)其產(chǎn)值會(huì)下降653億日元,。此外，諸如紙漿,、紙板箱,、紡織、水泥和鋼材以及化工等行業(yè),，也受到了顯著影響,。雖然這些企業(yè)幾乎都擁有自己的發(fā)電設(shè)備，但那只能用于救救急,，根本無(wú)法緩解持續(xù)的供電短缺,。這些行業(yè)的應(yīng)對(duì)措施之一，就是將生產(chǎn)向關(guān)西方向轉(zhuǎn)移以及錯(cuò)開(kāi)夏季休假,。
顯而易見(jiàn),，今后日本若欲確保電力供應(yīng)和控制電費(fèi)上漲幅度，就必須全力推動(dòng)電力改革,。如欲繼續(xù)維持現(xiàn)存的核電體制,，就必須大幅度加強(qiáng)監(jiān)管，這就必須擁有體制上的保證,，也就是必須新建一個(gè)完全獨(dú)立于政客和政府官僚,、對(duì)電力公司擁有足夠的監(jiān)管權(quán)威,、力行安全管理一絲不茍的機(jī)構(gòu)。還有,，為了有效防范重大事故,，今后日本各電力公司必須改變迄今為止的生產(chǎn)體制，也就是必須能夠相互調(diào)劑,，這就必須推動(dòng)電網(wǎng)統(tǒng)一,。
為了徹底改變目前的電力獨(dú)家經(jīng)營(yíng)局面，日本今后還必須同時(shí)推進(jìn)改革和開(kāi)放,，允許其他企業(yè)進(jìn)入發(fā)電領(lǐng)域,。2000年其電力行業(yè)曾嘗試過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)，但遭到電力企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)而不了了之,。今天,，日本能用鐵的手腕來(lái)打破電力壟斷么？
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