昨天(4月17日),國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布通知宣布,我國(guó)將加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)稅的征管,,股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、房屋轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利成重點(diǎn),。(據(jù)4月18日《新京報(bào)》) 應(yīng)當(dāng)說,,國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的強(qiáng)化個(gè)稅征管政策,主旨非常明確,,就是劍指股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、房屋轉(zhuǎn)讓和利息股息紅利三大征管“管涌”,向富人“開炮”,,此舉不僅能有效調(diào)節(jié)社會(huì)分配差距過大,,有效打擊富人偷逃個(gè)稅,更為重要的是,,也能完善現(xiàn)有稅制,。 近年來工薪所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅收入占個(gè)人所得稅總收入的比重為50%左右,似乎與收入現(xiàn)狀差異較大,。很顯然,,這樣的稅收結(jié)構(gòu),和“富人多交稅,,工薪少交稅,,低收入者不交稅”的個(gè)稅基本征收原則和宗旨相背離。而在美國(guó),,將近50%的工薪階層只承擔(dān)了聯(lián)邦所得稅的10%,,10%的高收入者承擔(dān)了個(gè)人所得稅的60%多,1%的最高收入者承擔(dān)了30%,,形成標(biāo)準(zhǔn)的“倒金字塔”稅收負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu),。 值得欣慰的是,現(xiàn)在國(guó)家終于重拳出擊,,開始對(duì)高收入個(gè)稅實(shí)施“史上最為嚴(yán)厲的公共政策”,。不過,,筆者覺得,盡管國(guó)家稅務(wù)總局的政策很具針對(duì)性,,但所有個(gè)稅征管大都還會(huì)指向工薪階層,。比如,房屋轉(zhuǎn)讓個(gè)稅征管,,工薪人員難免會(huì)因更新住房,,而進(jìn)行房屋買賣;還有,,股息利息紅利個(gè)稅征管,,也會(huì)讓工薪階層所取得的紅利變成國(guó)家的稅款。 目前在通脹壓力下,,已讓民眾感到沉重壓力,,尤其是高房?jī)r(jià),讓多數(shù)人淪為房奴,,這意味著,,在一線城市,如果算上生活開支,、房屋月供,、子女上學(xué)以及贍養(yǎng)老人,即便年收入12萬元,,也只能算作是中等收入階層,,根本算不上是富人。反過來,,我們看看真正的富人,,由于他們的收入多元化,主要來源不是薪水,,而且大部分收入可以輕松實(shí)施避稅,。例如,虛開巨額“接待費(fèi)”等各種發(fā)票公款報(bào)銷,,既可逃稅又可“合法”貪污,,已成為公開的秘密。 現(xiàn)行的個(gè)稅體制,,不僅造成工薪階層稅負(fù)重,,而且很難避稅,而且每出臺(tái)一項(xiàng)公共政策,,無不讓這個(gè)群體受傷,,這不但沒有起到調(diào)節(jié)收入的作用,反而拉大收入分配的差距。我國(guó)的中產(chǎn)階層正處形成階段,,稅收政策原本應(yīng)支持這個(gè)階層向前健康發(fā)展,,而不能動(dòng)輒以增稅的名義,來打壓這個(gè)翅膀并不太豐滿的群體,。
|