一季度,，我國社會消費品零售總額同比增長16.3％,。與去年同期比，名義增速和實際增速均有所回落,。消費增速的回調(diào)雖然在正常區(qū)間,，但也表明建立擴大消費長效機制的重要性和緊迫性，需要引起高度重視,。
1. 汽車對消費的拉動作用明顯減弱,，是造成零售總額回落的主要原因。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,，一季度限額以上企業(yè)（單位）汽車類零售額比上年同期增長14.2%,，回落25.6個百分點；另據(jù)中國汽車協(xié)會統(tǒng)計,，今年一季度,，我國汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷489.6萬輛和498.4萬輛,，同比增長7.5%和8.1%，增幅較上年同期回落69.5個百分點和63.7個百分點,，呈現(xiàn)出高位回落態(tài)勢,。
汽車銷售回落主要是年初汽車下鄉(xiāng)和以舊換新、購置稅等優(yōu)惠政策的退出,、油價上漲帶來的用車成本增加,、一線城市限購等一系列因素共同作用的結(jié)果。如北京去年出臺的“治堵”措施,，核心就是壓縮小客車的增長,。此外，天津,、重慶,、南京等城市也正在醞釀“限車令”，也將對汽車消費產(chǎn)生影響,。汽車銷售由前幾年的“井噴”趨于常態(tài),，由透支消費回歸正常消費將是今后各季的主要趨勢。
2.與住房相關(guān)的部分大宗商品銷售也出現(xiàn)回落,。
過去幾年,，住房和汽車等大件消費一直扮演著拉動消費的主力角色，并帶動了家具,、家電消費的快速增長,，但是隨著樓市調(diào)控的深入推進(jìn)，居住類消費增長勢頭開始減緩,。
目前我國樓市調(diào)控進(jìn)入關(guān)鍵期,，很多一線城市的房地產(chǎn)市場成交量回落，多種因素疊加導(dǎo)致與汽車,、住房這兩大熱點相關(guān)的消費出現(xiàn)了回調(diào),。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，一季度限額以上企業(yè)（單位）家具類同比增長24.5%,，增速比上年同期回落13.1個百分點,；家用電器和音像器材類增長20.5%，回落9.1個百分點,；石油及制品類增長37.6%,，回落2.7個百分點。
3.通脹壓力加大,，影響部分中低消費群體的正常消費,。
一季度居民消費價格同比上漲5.0%。其中3月份上漲5.4%，漲幅成為32個月來的新高,，意味著國內(nèi)日益升級的通脹壓力加大,。受內(nèi)外因素的雙重影響，尤其是在收入預(yù)期下降,，通脹預(yù)期增強的二重壓力下,，不少居民消費心理及行為發(fā)生了較大變化。多數(shù)居民消費更趨于謹(jǐn)慎,，對價格的敏感度提高,，不少中低收入消費者又回歸到捂緊錢包、精打細(xì)算過日子,，持幣待購行為較為明顯,。
對于普通百姓而言，通脹可能意味著其財富水平一定程度的縮水,。而收入預(yù)期下降則會導(dǎo)致人們在購買商品時更加小心謹(jǐn)慎,，注重商品性價比的比重上升，對產(chǎn)品實惠的重視程度上升,，中低端貨物與服務(wù)更受市場的歡迎,。消費者回歸現(xiàn)實，品牌消費會有不同程度的降低,，品牌的溢價意義降低,，趨優(yōu)消費大大降低。
4.居民消費意愿和消費信心不高,，決定了消費需求難有大的起色,。
消費信心和消費意愿的強弱在較大程度上決定居民的消費行為，消費意愿不強意味著未來消費走勢不容樂觀,。由于居民對未來通脹和支出預(yù)期增強,、投資渠道狹窄、對資本市場預(yù)期不佳等因素影響,，消費意愿不高,，消費信心不足。據(jù)央行最近公布的2011年第一季度儲戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示,，在當(dāng)前物價、利率以及收入水平下,，85.8%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲蓄,，14.2%的人傾向于更多消費，居民消費意愿是1999年調(diào)查以來的最低值,。
5.高房價仍使多數(shù)居民不敢大膽消費,。
盡管國家采取了前所未有的調(diào)控房價政策和措施，但房價仍然居高不下，大大超出了普通百姓的承受力,。由于房價居高不下,，仍呈不斷攀升之勢，一方面大大提高了居民的支出預(yù)期,，影響到正常的生活和消費行為,；另一方面，房價的持續(xù)增高嚴(yán)重壓抑了居民在其他方面的消費,，使巨大的消費潛力不能得到釋放,，成為制約消費擴張的最大阻力。
我國消費出現(xiàn)高位回落,，既有主動調(diào)控的因素,，也有政策回歸正常的影響，同時也是前期高速增長后的一種正常調(diào)整,。預(yù)計今年國內(nèi)消費將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,，但社會消費品零售總額實際增幅將放緩，可能略低于去年,。
雖然消費增速的回調(diào)仍處于正�,？臻g，但要穩(wěn)定消費,，充分發(fā)揮消費的驅(qū)動力,，仍需要出臺或調(diào)整相關(guān)政策和措施，尤其是擴大消費要從“優(yōu)惠政策拉動型”向“制度環(huán)境促進(jìn)型”轉(zhuǎn)變,，后續(xù)政策應(yīng)更多著眼于解決體制機制等深層次問題,。
1.要盡快建立擴大消費的長效機制。
目前,，我要國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,，消費需求成為我國擴大內(nèi)需和拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主動力，但長期以來消費不足導(dǎo)致的投資和消費關(guān)系失衡卻已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,。
需要繼續(xù)鼓勵各級政府有條件地繼續(xù)采取各種直接刺激消費的政策,，包括家電下鄉(xiāng)、以舊換新,、補貼,、稅收減免等各項政策；要盡快實行有區(qū)別的消費信貸政策,，對居民真正用于耐用消費品和教育等支出,，應(yīng)大力發(fā)展各類消費信貸產(chǎn)品，并下浮一定的利率幅度,，給予金融手段的大力支持,；盡快實施提高個人所得稅起征點政策，從而提高以工資收入為主要收入的中產(chǎn)階層消費能力。
2.要深化收入分配制度,、財稅體制改革,，完善社會保障體系，保障改善民生,，改善消費環(huán)境,，從根本上增強居民消費能力和意愿。
通過對低收入群體加薪,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,。通過二次分配改革，縮小收入分配不公現(xiàn)象,，以進(jìn)一步擴大低收入群體的消費,，拓寬農(nóng)民增收渠道。通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境,，增強居民消費能力,，改善居民消費預(yù)期，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級,，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力,，逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列。
3.應(yīng)抓住居民消費需求和消費結(jié)構(gòu)分化的機遇, 培育和形成新的消費熱點和亮點,。
多年來,，城鄉(xiāng)居民消費增長始終不力的另一重要原因是形不成大面積持續(xù)的消費熱點。改革開放的實踐已經(jīng)證明,，消費熱點的出現(xiàn)是提升消費,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。在最近的十年中,，由于一些體制因素,，加之電腦、汽車,、商品房等市場受消費人群,、消費能力和消費環(huán)境的限制，城鄉(xiāng)居民消費中一直形不成有效,、持續(xù),、大面積的消費熱點，這種狀態(tài)嚴(yán)重地制約了消費需求的增長,。如何尋找鼓勵消費、引導(dǎo)消費的切入點，是擴大消費需求的又一個重要議題,。
隨著我國以“住”和“行”為主的消費結(jié)構(gòu)增長空間的壓縮,擴大內(nèi)需必須促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變升級,培育新的消費熱點,。要培育農(nóng)村家電、汽車,、摩托車以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和建材消費熱點,；發(fā)展文化消費、旅游消費和養(yǎng)老消費,，培育和規(guī)范電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)購物等新的服務(wù)業(yè)態(tài)，形成新的消費增長點,；加強流通領(lǐng)域的食品安全工作,，創(chuàng)造便利、安全,、放心的消費環(huán)境,。
4.要繼續(xù)堅持實施汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃，鞏固汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位,，充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈長的優(yōu)勢,，拉動國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)快速增長。
在關(guān)注增長的同時,，也要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,。目前我國不少居民的收入水平已經(jīng)達(dá)到經(jīng)濟(jì)型轎車的平均價格，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上看轎車進(jìn)入家庭的時機已經(jīng)成熟,。為此,，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為保障，以消費環(huán)境改善為條件,，繼續(xù)穩(wěn)定和擴大汽車消費需求,，積極培育汽車消費市場，完善社會保障體系,，改革稅收政策,，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在養(yǎng)車,、規(guī)劃,、交通、市場,、金融制度,、政策等多方面進(jìn)行綜合考慮，出臺配套措施,，力促汽車消費的發(fā)展與成熟,。
5.要堅決凈化消費市場,，保證居民消費的權(quán)益與信心。
毋庸諱言,，當(dāng)前我們的消費環(huán)境還存在許多的問題,，比如偽劣產(chǎn)品屢禁不止，嚴(yán)重威脅消費者的身體健康和生命安全,；虛假廣告夸大產(chǎn)品的功效,，給消費者設(shè)置陷阱；在一些消費領(lǐng)域,，由于價格缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)和透明度,，價格欺詐現(xiàn)象時有發(fā)生。一些壟斷行業(yè)利用其強勢地位,，單方面設(shè)定消費者義務(wù),，強制消費者接受商品和服務(wù)，增加人們不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
消費環(huán)境上的諸多問題,，一方面會使消費者產(chǎn)生嚴(yán)重的不安全感，削弱消費者的消費熱情,，消費者正常的消費需求不能有效釋放,，擴大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策不能得到落實。另一方面,，假貨泛濫,，欺詐橫行，敗壞了社會風(fēng)氣,，制造了信任危機,。因此，整頓和規(guī)范市場秩序,，營造放心消費環(huán)境,，保證居民消費的權(quán)益與信心，也是當(dāng)前各級政府必須下大力氣解決的急迫問題,。