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50字的三公預(yù)算“吝嗇”了些
2011-04-18   作者:魏文彪  來源:東方早報
 
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  魏文彪

  14日,,科技部在中央部委中率先公開“三公”經(jīng)費:2011年,,核定科技部用財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費,、公務(wù)接待費三項經(jīng)費預(yù)算4018.72萬元,。共49字,,含字符59字。
  一些地方部分政府部門在“三公”消費上存在奢侈浪費現(xiàn)象,,引發(fā)公眾不滿與納稅人質(zhì)疑,。對于政府部門公開“三公”消費預(yù)算,公眾呼吁了很多年,卻少有政府部門將其公開,。在這種背景下,,科技部率先公開公務(wù)出國、公務(wù)接待與公車預(yù)算,,無疑是在政府部門公開“三公”經(jīng)費上開了個好頭,。
  不過,盡管科技部率先公開了“三公”經(jīng)費預(yù)算,,但只是籠統(tǒng)說明,,沒有更為詳細(xì)的“三公”經(jīng)費預(yù)算安排。比如,,公眾還想了解的是:這三項經(jīng)費預(yù)算具體各是多少,?公車消費中車輛購置與運行費分別是多少?與目前科技部配備的公車數(shù)量與規(guī)格相對應(yīng)的,,每一輛公車經(jīng)費預(yù)算安排是多少,?如果這些都不能在預(yù)算及其說明中體現(xiàn),公眾也就不知道每輛公車的經(jīng)費預(yù)算安排是否適當(dāng),,自然也無從判斷科技部“三公”經(jīng)費預(yù)算編制是否合理,,是否體現(xiàn)了節(jié)約原則。所以,,在公布本單位“三公”經(jīng)費預(yù)算總額同時,,惟有公布更為細(xì)致的經(jīng)費安排情況,才更便于公眾監(jiān)督,。
  此外,,包括科技部在內(nèi)的政府部門,還應(yīng)在公布本單位年度“三公”經(jīng)費預(yù)算的同時,,配套公布相應(yīng)的“三公”經(jīng)費節(jié)約目標(biāo)與辦法,。比如,公眾想知道,相關(guān)部門本年度“三公”經(jīng)費相比上一年度打算節(jié)約多少,,準(zhǔn)備通過何種途徑保障節(jié)約目標(biāo)實現(xiàn)等,。公開“三公”經(jīng)費預(yù)算的目的,是為了方便群眾監(jiān)督,,促進節(jié)約“三公”經(jīng)費,。如果不制訂節(jié)約目標(biāo),并通過有效途徑保障節(jié)約目標(biāo)實現(xiàn),,公開“三公”經(jīng)費預(yù)算的意義就要打折扣,。
  需要看到的是,當(dāng)前政府部門公開“三公”經(jīng)費工作,,都是在政府系統(tǒng)內(nèi)部通過行政手段推動的,,而這自然會削弱促使政府部門公開“三公”消費情況的力度,。因此,有關(guān)方面應(yīng)通過立法,,使公開“三公”消費情況成為政府部門的一項法定義務(wù),。在此基礎(chǔ)上,強化公眾監(jiān)督的力度和可操作性,,才能使財政資金與納稅人稅款得到更大程度上的節(jié)約,。

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