交通擁堵涉及公眾利益,急于治堵是情理中事,。治標更要治本,,這樣的道理都說爛了,但不等于不管用,。萬事急不得,,急功近利,當然麻煩不斷,。 治堵效果正在顯現(xiàn),。“車是好開了些”,,出租司機說,。“停車費太貴,,不去了吧”,,私家車主說。效果到底如何,,北京市發(fā)布了詳細的量化指標,。這一點毋庸置疑,。這里想說的是,治堵效果有“交通擁堵指數(shù)”量化評估,,治堵決策有沒有“政策不利影響”評估呢,? 從治堵政策的影響看,這樣的評估顯然是闕如了,。換言之,,假如事前有這樣的“不可行性研究”,有些治堵政策或許不必這樣急功近利,,有的其實可以更加科學,、協(xié)調(diào)、均衡一些,。正是決策中缺少了這關(guān)鍵性的一項,,常常在治病的同時產(chǎn)生了副作用。 經(jīng)濟杠桿,,是治堵政策對公眾影響最大的一項,,也是決策者的最愛。正如不少人預(yù)估的,,巨額停車收費措施一出,,停車場所立馬寬松。據(jù)稱有的車主為停一整天數(shù)百元的費用而不惜與收費員鬧糾紛,。顯然,,是高收費讓車主們有實在的痛感了。這種痛感讓一些車主選擇在家呆著,,該去的地方不去了,但另一些車主的反應(yīng)卻令決策者頭痛,。 消息稱,,4月前半月違法停車增了163%。亂停亂放轉(zhuǎn)入胡同,,城市的微循環(huán)系統(tǒng)被堵塞了,。還有一些車不進停車場了,而在路邊甚至是主干道上“貓著”,,路更堵了,。巨額停車費,不僅讓收費員尋租,,更讓一些人拿盲道,、人行道等公共地帶尋租。 顯然,,這都是停車費新政激起的不良反應(yīng),,此前媒體也早有提醒,。如果此前有預(yù)估,進行政策的科學性分析,,或許不致引出諸般麻煩了,。比如采納一些地方頭半小時免費、再逐級增加收費之策,,或者對收費標準進行車主心理承受測算,,等等,或許政策的副作用就不會這么大了,。如果交通擁堵費也這般急急出臺,,真不知還會激起社會公眾怎樣的不良反應(yīng)來。 還有機動車尾號限行之策,,有關(guān)方面也未正視其負面效應(yīng),,結(jié)果是不少家庭增加購車行為,使其措施效果逐漸消失,。搖號限購新政既出,,一時令北京機動車凈增數(shù)量同比大幅下降。但“政府考慮給一兩年沒搖上,、又確有買車需要的人以指標”的承諾,,或在一兩年后令限購新政失效,因為理論上只要堅持一兩年搖號,,都可以獲得指標,。 交通擁堵涉及公眾利益,急于治堵是情理中事,。治標更要治本,,這樣的道理都說爛了,但不等于不管用,。萬事急不得,,急功近利,當然麻煩成堆,。只重治堵之效,,不重不利影響,必然給城市發(fā)展帶來“硬傷”,。只擅長收費治理,,硬性制約公眾購車、行車權(quán)利,,所產(chǎn)生的問題就可能不斷疊加,,從諸方面總的來講,所得未必大于所失。 在這個意義上說,,我們還是要重視城市功能布局的優(yōu)化,,交通路網(wǎng)布局及微循環(huán)系統(tǒng)的科學設(shè)計,公共交通要真正登上城市交通主位,,給自行車以充分權(quán)利,使之成為短途出行的主要工具,。把這些基礎(chǔ)性的辦法做實了,再輔以其他新政,,治堵或能達致最佳效果,,而不利影響或竟至于很少了。
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