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政府調控是有形之手，市場調節(jié)是無形之手,。一個國家發(fā)展的航船通常需要這兩只手緊密配合,，才能平穩(wěn)前行。在
“十二五”開局之年,，我們能不能開好頭,、起好步，相當程度上取決于能否堅持政府調控和市場調節(jié)兩手抓,、兩手硬,。
在“十一五”這個我國發(fā)展史上極不平凡的五年，我們辦成了一系列大事,、辦好了一系列喜事,、辦妥了一系列難事，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化,。其中的一個重要原因,，在于我們實施了正確有力的宏觀調控，既充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,，又充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,。正是因為兩手抓、兩手硬,，我們才有了應對國際金融危機的顯著成效,，才有了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，也才能有力應對四川汶川特大地震等嚴重自然災害,，彰顯“中國速度”,、“中國力量”。
可以說,，堅持政府調控和市場調節(jié)兩手抓,、兩手硬,，是對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大實踐的經驗總結，是深入把握社會主義市場經濟規(guī)律的思想結晶,，是充分發(fā)揮我國社會主義制度政治優(yōu)勢的實踐成果,，已經成為中國特色社會主義的鮮明特色，成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,。
實踐告訴我們,，政府調控和市場調節(jié)之所以要配合運用，是因為這樣能夠最大限度地提高全社會的資源配置效率,。市場調節(jié)有利于發(fā)揮微觀主體的內在動力和活力,，從而創(chuàng)造更多社會財富；政府調控有利于規(guī)避風險,，克服市場缺陷,，解決市場失靈，消除市場盲點,。特別是在經濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的情況下,，政府調控顯得更為重要。
“十一五”期間,，我國經受住各種風險考驗特別是國際金融危機沖擊,，經濟社會發(fā)展成就舉世矚目，這與我們果斷采取一攬子經濟刺激措施有關,�,！霸诙虝r間內成功克服了國際金融危機的危害，充分顯示了中國集體領導,、專業(yè)化決策管理模式的高效”,。外國學者的評價從一個側面表明，這些年來,，在審視“中國故事”深層背景之后,，世界日益關注“中國道路”的“制度優(yōu)勢”。當然,，市場作用多一些還是政府作用多一些,，需要根據宏觀經濟運行狀況相機抉擇。如果把政府這只有形之手視作萬能,，這里插手那里插手,，就會使市場失去效率，使發(fā)展失去活力,。
“十二五”時期,，我們既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險和挑戰(zhàn),。在這樣的形勢下,，要把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,，一個極為重要的方面就是更加自覺地按照科學發(fā)展觀的要求，堅持政府調控和市場調節(jié)兩手抓,、兩手硬,。只有從制度上既發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又發(fā)揮政府維護市場有序運轉的職能,，準確把握宏觀調控的重點,、力度、節(jié)奏,，增強宏觀調控的針對性,、靈活性,、有效性,，才能實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，邁出科學發(fā)展的堅實步伐,，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎,。
科學發(fā)展觀體現(xiàn)在施政方法上，就是既不放任市場不管又不搞政府包辦,，注重處理好政府與市場的關系,，科學把握發(fā)展的大勢和規(guī)律，進而揚兩手之長,、避兩手之短,。把握了這一點，就把握了保證中國經濟巨輪劈波斬浪,、平穩(wěn)前行的關鍵,。
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