政府調(diào)控是有形之手,,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是無(wú)形之手,。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的航船通常需要這兩只手緊密配合,才能平穩(wěn)前行,。在
“十二五”開局之年,,我們能不能開好頭、起好步,,相當(dāng)程度上取決于能否堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩手抓,、兩手硬。 在“十一五”這個(gè)我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年,,我們辦成了一系列大事,、辦好了一系列喜事、辦妥了一系列難事,,國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化,。其中的一個(gè)重要原因,在于我們實(shí)施了正確有力的宏觀調(diào)控,,既充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),,又充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。正是因?yàn)閮墒肿�,、兩手硬,,我們才有了�?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的顯著成效,才有了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,,也才能有力應(yīng)對(duì)四川汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,,彰顯“中國(guó)速度”,、“中國(guó)力量”。 可以說(shuō),,堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩手抓,、兩手硬,是對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,是深入把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的思想結(jié)晶,,是充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐成果,已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義的鮮明特色,,成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,。 實(shí)踐告訴我們,政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之所以要配合運(yùn)用,,是因?yàn)檫@樣能夠最大限度地提高全社會(huì)的資源配置效率,。市場(chǎng)調(diào)節(jié)有利于發(fā)揮微觀主體的內(nèi)在動(dòng)力和活力,從而創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富,;政府調(diào)控有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),,克服市場(chǎng)缺陷,解決市場(chǎng)失靈,,消除市場(chǎng)盲點(diǎn),。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的情況下,政府調(diào)控顯得更為重要,。 “十一五”期間,,我國(guó)經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)特別是國(guó)際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目,,這與我們果斷采取一攬子經(jīng)濟(jì)刺激措施有關(guān),。“在短時(shí)間內(nèi)成功克服了國(guó)際金融危機(jī)的危害,,充分顯示了中國(guó)集體領(lǐng)導(dǎo),、專業(yè)化決策管理模式的高效”。外國(guó)學(xué)者的評(píng)價(jià)從一個(gè)側(cè)面表明,,這些年來(lái),,在審視“中國(guó)故事”深層背景之后,世界日益關(guān)注“中國(guó)道路”的“制度優(yōu)勢(shì)”,。當(dāng)然,,市場(chǎng)作用多一些還是政府作用多一些,需要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況相機(jī)抉擇,。如果把政府這只有形之手視作萬(wàn)能,,這里插手那里插手,就會(huì)使市場(chǎng)失去效率,使發(fā)展失去活力,。 “十二五”時(shí)期,,我們既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),。在這樣的形勢(shì)下,,要把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),一個(gè)極為重要的方面就是更加自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩手抓,、兩手硬。只有從制度上既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,,又發(fā)揮政府維護(hù)市場(chǎng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的職能,,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、力度,、節(jié)奏,,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性,、有效性,,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置,,邁出科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,,為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。 科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在施政方法上,,就是既不放任市場(chǎng)不管又不搞政府包辦,,注重處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,科學(xué)把握發(fā)展的大勢(shì)和規(guī)律,,進(jìn)而揚(yáng)兩手之長(zhǎng),、避兩手之短。把握了這一點(diǎn),,就把握了保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪,、平穩(wěn)前行的關(guān)鍵。
|