|
穩(wěn)定物價(jià)總水平是今年政府宏觀調(diào)控的首要任務(wù),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，3月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲5.4%,，一季度同比上漲5.0%,，這與預(yù)定目標(biāo)(CPI控制在4%)仍有一定距離，顯示防通脹任務(wù)依然艱巨,。特別是在外部環(huán)境動(dòng)蕩加劇并不斷推高石油等資源性產(chǎn)品價(jià)格的形勢(shì)下,，國(guó)內(nèi)物價(jià)走高很可能成為中長(zhǎng)期趨勢(shì)，因此穩(wěn)物價(jià),、防通脹不僅要著眼于當(dāng)前,，還應(yīng)該從搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)入手，通過(guò)大力增加商品和服務(wù)的有效供給來(lái)平衡市場(chǎng)需求,，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,。
此輪物價(jià)上漲，與市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩有直接關(guān)系,，為此央行去年以來(lái)多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，并四次提高銀行存貸款利率,，回收超發(fā)貨幣,，目前市場(chǎng)已明顯感到流動(dòng)性在收緊。然而,，貨幣回收注定要有一個(gè)過(guò)程,，而且宏觀調(diào)控需要面對(duì)的矛盾和問(wèn)題不少，主要是政策寬松了調(diào)控沒(méi)效果,，過(guò)嚴(yán)又有導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn),。面對(duì)進(jìn)退兩難的局面，貨幣政策不得不“瞻前顧后”,，既要消除通脹的貨幣因素,，又要注意滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)融資的合理需求，還要避免政策疊加對(duì)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響,。所以,，單靠貨幣政策的調(diào)節(jié)，恐怕短時(shí)期內(nèi)難以有效解決商品與貨幣供求失衡矛盾,。何況,，目前社會(huì)上還有相當(dāng)數(shù)量的資金并不受貨幣政策左右，這些“閑錢(qián)”有機(jī)會(huì)就出來(lái)參與投機(jī)炒做,，推高通脹預(yù)期,。
與治病必須由表及里,、標(biāo)本兼治的道理一樣，解決物價(jià)與通脹問(wèn)題,，亦需在適當(dāng)壓縮銀行信貸規(guī)模的同時(shí),，對(duì)造成物價(jià)過(guò)快上漲的體制機(jī)制方面的因素給予梳理與調(diào)整。因?yàn)闊o(wú)論物價(jià)上漲還是通貨膨脹都只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的表面反映,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)機(jī)制方面的缺陷才是造成投資過(guò)熱和市場(chǎng)失衡的深層病因,。如果穩(wěn)定物價(jià)或防治通脹不與加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及完善市場(chǎng)機(jī)制緊密結(jié)合，通脹隱患就不可能真正被消除,。
問(wèn)題在于,，近年來(lái)為維持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，政府投資和國(guó)有企業(yè)的壟斷作用被大大強(qiáng)化,，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的民間資本和民營(yíng)企業(yè)則顯得活力不足,，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整阻力重重，一些領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題甚至更趨嚴(yán)重,。主要表現(xiàn)在政府投資過(guò)分偏重大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,，與老百姓生活密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)如商業(yè)服務(wù)業(yè)卻長(zhǎng)期處于比較落后水平，根本不能滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,�,？梢哉f(shuō)，此輪物價(jià)上漲是有外部原因即輸入性通脹的影響,，但由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理造成的市場(chǎng)供求矛盾同樣不可低估,。
回顧我國(guó)改革開(kāi)放30多年，也經(jīng)歷過(guò)幾次大的物價(jià)波動(dòng),，最終還是靠搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使矛盾得以化解,，可見(jiàn)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定物價(jià)的目的，必須借助市場(chǎng)之手來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、優(yōu)勝劣汰，加快消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使市場(chǎng)有效供給得到明顯改善,，如此方能在扭轉(zhuǎn)物價(jià)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)的同時(shí)，確保經(jīng)濟(jì)走上依靠?jī)?nèi)需和消費(fèi)帶動(dòng)投資與生產(chǎn)的良性循環(huán)之路,。
搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，離不開(kāi)民間資本和民營(yíng)企業(yè)。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨不少實(shí)際困難,，比如貸款難,、進(jìn)入壟斷行業(yè)阻礙多等等。盡管促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策出臺(tái)不少，但實(shí)際落實(shí)到位的并不多,，形成一方面大量民間資本無(wú)處可投,，另一方面老百姓急需的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)又嚴(yán)重滯后的局面。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，當(dāng)務(wù)之急是采取減稅讓利等措施,，盡快調(diào)動(dòng)起民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性。同時(shí),，國(guó)家在制定產(chǎn)業(yè)振興政策或規(guī)劃時(shí),，眼睛不能只盯著那些所謂高新技術(shù)行業(yè)，應(yīng)該將與擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)系密切的第三產(chǎn)業(yè)也包括在內(nèi),。
|