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丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律?月12日宣布了一項(xiàng)名為“2020改革計(jì)劃——保障丹麥福利”的方案,，主要內(nèi)容是通過推遲退休年齡,、縮減福利開支和提高經(jīng)濟(jì)競爭力等手段，到2020年時(shí)使丹麥保持財(cái)政收支平衡,。這是拉斯穆森政府前不久決定加入“歐元公約”后的又一項(xiàng)重大舉措,。這項(xiàng)10年規(guī)劃將確�,！皻W元公約”共同經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“歐元公約”是歐盟應(yīng)對債務(wù)危機(jī),、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)融合的全面解決方案,，其核心是改善經(jīng)濟(jì)治理，并為此確定了4項(xiàng)目標(biāo),，即增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力,、促進(jìn)就業(yè)、鞏固財(cái)政和維護(hù)金融穩(wěn)定,。3月22日,，丹麥自由黨和保守人民黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟與部分在野黨達(dá)成書面協(xié)議，確保丹麥議會(huì)以多數(shù)票通過丹麥加入“歐元公約”,。
在符合加入歐元區(qū)條件但又選擇繼續(xù)使用本國貨幣的3個(gè)歐盟國家中,，英國和瑞典都沒有加入“歐元公約”，而只有丹麥選擇加入,，體現(xiàn)了丹麥政府改善經(jīng)濟(jì)治理的迫切要求和融入歐元區(qū)的積極心態(tài),。
金融危機(jī)的爆發(fā)令素以高福利、高稅收著稱的丹麥飽受沖擊,。雖然丹麥沒有加入歐元區(qū),，但不斷發(fā)酵的歐債危機(jī)使丹麥經(jīng)濟(jì)雪上加霜。一方面,，失業(yè)率居高不下,，其失業(yè)率已達(dá)到6%的歷史高位，失業(yè)人數(shù)也從2008年6月的10萬人增加到現(xiàn)在的16.8萬人,。另一方面,，公共開支也居高不下，傳統(tǒng)的高福利難以為繼,。因此,，提高本國經(jīng)濟(jì)競爭力，重塑市場信心,，成為丹麥政府面臨的最大問題,。
加入“歐元公約”有助于丹麥實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定，提振市場信心,。作為歐盟小國的丹麥,，金融早與歐盟連為一體。丹麥在1999年歐元啟動(dòng)后加入了歐洲匯率機(jī)制,，實(shí)行丹麥克朗與歐元掛鉤的貨幣政策,。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，加入“歐元公約”有助于丹麥克朗保持穩(wěn)定,。
加入“歐元公約”也有利于增加丹麥在歐盟治理架構(gòu)中的話語權(quán)和建言分量,。今年6月歐盟將舉行峰會(huì),，就歐盟經(jīng)濟(jì)治理做出重大決策，丹麥也希望參與其中并發(fā)揮重要作用,。2012年上半年丹麥將擔(dān)任歐盟輪值主席國,，加入“歐元公約”有利于其開展工作。
丹麥政府希望“歐元公約”能推動(dòng)丹麥進(jìn)一步加入歐元區(qū),。哥本哈根大學(xué)歐洲問題專家馬琳·溫德教授表示,，加入“歐元公約”相當(dāng)于部分加入了歐元俱樂部�,！昂苊黠@,，當(dāng)我們的經(jīng)濟(jì)政策同其他歐元國家的一樣時(shí)，在就加入歐元區(qū)舉行全民投票時(shí)就更容易獲得通過,�,！崩鼓律驯硎荆湆⒂诮衲�6月之前舉行全民公決,，重新考慮是否加入歐元區(qū),。一些政府官員紛紛表示，丹麥應(yīng)放棄克朗采用歐元,，以確保丹麥以更積極的姿態(tài)融入歐洲,，爭取更多發(fā)言權(quán)。
但是,，拉斯穆森引導(dǎo)丹麥進(jìn)一步融入歐元區(qū)的改革方案仍面臨重重困難：一是,，“歐元公約”中推遲退休年齡、降低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策會(huì)遭到許多民眾反對,；二是,，至少在債務(wù)危機(jī)結(jié)束前，丹麥多數(shù)民眾仍對加入歐元區(qū)的潛在風(fēng)險(xiǎn)表示擔(dān)憂,。一項(xiàng)最新的蓋洛普民意調(diào)查顯示,，反對加入歐元區(qū)的丹麥人的比例已達(dá)到50%，同意采用歐元的只有41%,。
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