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高鐵要減速了、降價(jià)了！看到這個(gè)消息,，我們不少人的第一反應(yīng)是，得償所愿,！
一直有兩種輿論。一種是,，中國(guó)已步入“高鐵時(shí)代”,。5年走完西方40年的“中國(guó)速度”，讓一部分人歡呼雀躍：發(fā)展中的中國(guó),，已經(jīng)把高鐵大國(guó)日本,、法德遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后。有力的證據(jù)是,，2010年12月8日,，第七屆世界高速鐵路大會(huì)在北京召開(kāi)。這個(gè)代表世界高速鐵路最高發(fā)展水平和成就的全球性盛會(huì)至今舉辦過(guò)6屆,，這一次是首次將會(huì)議地點(diǎn)選在了歐洲以外的國(guó)家,，當(dāng)然，這與中國(guó)近年來(lái)高鐵“大躍進(jìn)”的驕人成就不無(wú)關(guān)系,。更牛皮的是,，連美國(guó)媒體都驚呼“中國(guó)高鐵疾馳使美國(guó)看起來(lái)像第三世界國(guó)家”,。
但是,，在另一些人看來(lái)，中國(guó)人正在“被高速”,。過(guò)去只要一兩百元的票價(jià)如今飆升好幾倍,，被高鐵擠占了運(yùn)行空間的普列越來(lái)越少,，你不得不登上窗明幾凈的“和諧號(hào)”，享受高票價(jià)帶來(lái)的“高檔”和“高速”,。有人算過(guò),，以武廣高鐵為例，票價(jià)最低490元,，為普通車(chē)的7.2倍,、空調(diào)特快的3.5倍，單價(jià)達(dá)到了市內(nèi)出租車(chē)的的水平,，同時(shí),，停運(yùn)了沿線(xiàn)13對(duì)普通列車(chē)。不知不覺(jué)間你完成了“貴族化”的蛻變,，盡管,，不一定情愿。
不難分辨,，上述兩種對(duì)高鐵迥異的情感來(lái)自利益的攸關(guān),。垂青者除了鐵路主管和建設(shè)部門(mén)（高鐵大發(fā)展帶來(lái)的政績(jī)和利益的主要受惠群體）外，還有就是在財(cái)富領(lǐng)域跑在前頭的高收入者,。便捷的交通和舒適的環(huán)境,，正合他們“接軌現(xiàn)代”的心意。而感覺(jué)“被高速”的,，則大多是捉襟見(jiàn)肘的中低收入人群如農(nóng)民工,、城市藍(lán)領(lǐng)和大學(xué)生們。對(duì)他們來(lái)說(shuō),，坐便宜的列車(chē)是身份適應(yīng)的傳統(tǒng)交通方式,，沒(méi)有必要更改，也沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)屬于奢侈品的服務(wù),。相對(duì)于前者,，他們對(duì)錢(qián)的節(jié)省比對(duì)旅途時(shí)間的節(jié)省更為看重。
在高鐵問(wèn)題上的社會(huì)分界,，是一種有代表意義的博弈,，因?yàn)樗从持诎l(fā)展觀上的理論界別。是超越社會(huì)規(guī)律水平和民眾承受能力去過(guò)度發(fā)展高鐵,，還是均衡公共交通運(yùn)輸資源為不同需求的人群提供多種選擇,，是擺在“高鐵時(shí)代”門(mén)檻前的兩根桿子——要么追求經(jīng)濟(jì)速度作“撐桿跳”，要么兼顧等級(jí)差異為民生“搭梯子”,。
昨天,，經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考的鐵路部門(mén)終于給了我們一個(gè)清晰的答案。
鐵道部部長(zhǎng)盛光祖4月12日接受《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪時(shí)表示,，當(dāng)前群眾希望鐵路能開(kāi)行不同等級(jí)列車(chē),，合理設(shè)置車(chē)站,，并提供多種票價(jià)選擇，鐵道部會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取這些意見(jiàn),。
他透露,，今年7月1日全國(guó)鐵路運(yùn)行圖調(diào)整時(shí)，鐵路列車(chē)將分三種速度等級(jí),，實(shí)行多種票價(jià),，充分兼顧高鐵沿線(xiàn)旅客的乘車(chē)需求。他表示,，鐵路建設(shè)規(guī)模應(yīng)適度超前,，而不能過(guò)度超前。（見(jiàn)快報(bào)封10版報(bào)道）
這是一個(gè)頗為引人關(guān)注的重大調(diào)整,。此前不久,，有關(guān)人士還表示，“十二五”中國(guó)高鐵將繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,。鐵路“瓶頸”制約仍然存在,，中國(guó)的鐵路不是多了，而是還不夠,。大規(guī)模建設(shè)帶來(lái)資產(chǎn)負(fù)債率快速上升是必然的,，資產(chǎn)負(fù)債率高本身并不是問(wèn)題。決定鐵路債務(wù)危機(jī)能否發(fā)生的關(guān)鍵因素是現(xiàn)金流而不是資產(chǎn)負(fù)債率,。
高鐵是高成本的建設(shè),。花出去的錢(qián),，當(dāng)然需要用票價(jià)收回來(lái),。票價(jià)低了自然不行。這就是高鐵=高票價(jià)的等式,。為了不影響客流和現(xiàn)金流,，高密度開(kāi)行高速動(dòng)車(chē)組也是無(wú)奈的選擇，因此,，壓縮普通列車(chē)運(yùn)行區(qū)間在所難免,。
但是票價(jià)高企肯定讓百姓負(fù)擔(dān)加重。中國(guó)人均收入水平還很低,，節(jié)約旅行時(shí)間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也很低,。在這種情況下，“被高速”的民眾就很難享有公共交通的公益福利,。因此,，把高鐵飛馳的速度往回拉一拉，票價(jià)往下拽一拽,，在更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的今天,，無(wú)疑是一條最富平衡性、適應(yīng)性乃至公平性的路子,。
這當(dāng)然是在向人民讓利,。我們知道，過(guò)去這些年,，我們以年平均超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)的速度引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),，國(guó)力空前強(qiáng)盛，社會(huì)財(cái)富積聚迅速,，這才有可能迅疾跨入引領(lǐng)世界的“高鐵時(shí)代”,。但是，過(guò)快過(guò)猛的發(fā)展速度也給民生事業(yè)帶來(lái)了一些后遺癥,。因此,，“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要以科學(xué)發(fā)展為核心理念，對(duì)阻礙民生進(jìn)步的一系列發(fā)展“瓶頸”進(jìn)行了會(huì)診,，并逐一開(kāi)出了處方,。
以均衡教育資源、倡導(dǎo)入學(xué)公平為路徑,，緩解群眾“上不起學(xué)”的矛盾,；以加大調(diào)控力度、遏制土地財(cái)政為路徑,，緩解群眾“買(mǎi)不起房”的矛盾,；以增加基層投入、降低醫(yī)療成本為路徑,，緩解群眾“看不起病”的矛盾,。
如今，鐵路部門(mén)拿出了“減速,、降價(jià),、增點(diǎn)”的高鐵調(diào)整方案，正是緩解普通群眾“坐不起車(chē)”問(wèn)題的一劑良方,。
高鐵“減速”,，是超前發(fā)展的減速，資源過(guò)度消耗的減速,，但恰是民生減負(fù)的提速,，社會(huì)公平建設(shè)的加速。這樣的減速,，何樂(lè)而不為呢,！
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