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今年3月9日,，歐盟發(fā)布《低碳發(fā)展路線圖》，放言要全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化,、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的力度,；其中,，作為清潔能源重要代表的核能備受推崇,。不想一天后,，日本東北部發(fā)生了9.0級(jí)地震，在海嘯沖擊下,，福島第一核電站發(fā)生核泄漏,。一時(shí)間,，日本,、美國(guó)、德國(guó),、瑞典和中國(guó)等建有或在建核電站的國(guó)家大都宣布將全面核查核能安全,，并且暫緩或停建核能項(xiàng)目；國(guó)際社會(huì)圍繞核能發(fā)展再現(xiàn)激烈爭(zhēng)議,。
站在世界能源發(fā)展的十字路口,，核能何去何從？筆者認(rèn)為,，只有客觀地檢視核能在世界能源發(fā)展中的作用,，才能對(duì)它的功過(guò)及未來(lái)作出理性評(píng)判。
核能作為能源已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史,。當(dāng)今全世界最大的核能國(guó)家是美國(guó),，共建有104座各式核電站，其發(fā)電量占了全美總發(fā)電量的20%,。日本共有55座核電站,，發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的一半左右；法國(guó)是僅次于美國(guó)的全球第二大民用核大國(guó),，目前擁有核電站18座,，核發(fā)電機(jī)組57個(gè)，有80％左右的電力由核電供應(yīng),，是唯一計(jì)劃建造更多核電站的歐洲國(guó)家,。德國(guó)共有17座核電站，占總發(fā)電量的23%,。中國(guó)是核能發(fā)展的后來(lái)者,，目前已建成核電站13座,，在建的有28座。
在此次日本核事故之前,，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于發(fā)展核能已基本形成共識(shí)：核能是未來(lái)能源供應(yīng)的重要來(lái)源之一,，是應(yīng)對(duì)氣候變化的有效手段，也是低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐,。歐盟《低碳發(fā)展路線圖》報(bào)告提出了到2050年降低80%碳排放的目標(biāo),，而沒(méi)有核能的發(fā)展，這一目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn),。目前核電占?xì)W盟總發(fā)電量的三分之一,，占全部“零碳排放發(fā)電量”的三分之二。
就在日本發(fā)生核事故之時(shí),，美國(guó)國(guó)會(huì)正激辯下一年度的總體預(yù)算,，白宮提交的有關(guān)新能源和低碳發(fā)展的預(yù)算是引起最大爭(zhēng)議的項(xiàng)目之一；國(guó)會(huì)準(zhǔn)備削減這項(xiàng)預(yù)算中大部分的支出項(xiàng)目,，但唯獨(dú)完整地保留了核能發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目,。可見(jiàn),，即使日本出了核事故,，歐美各國(guó)除表示要加強(qiáng)核能安全檢查外，基本沒(méi)有動(dòng)搖繼續(xù)發(fā)展核能的立場(chǎng),。
而在反對(duì)發(fā)展核能的聲音中,，不難聽(tīng)到一種被簡(jiǎn)稱為“NIMBY”的訴求，這種訴求在世界電力發(fā)展之初便已出現(xiàn),，影響著各類發(fā)電站的修建,，不只是核電站�,！癗IMBY”翻譯成中文就是“不要建在我的地盤”——無(wú)論什么類型的發(fā)電站或電廠,，也不論建發(fā)電站能帶來(lái)多大好處，都不要建在“我這兒”,。從社會(huì)心理學(xué)角度,，這可稱之為“電站恐懼癥”。在各種類型的發(fā)電站中,，核電站風(fēng)險(xiǎn)似乎最大,，所以反對(duì)聲音最響最激烈，而且民眾反對(duì)的程度與“我這兒”距離核電站的遠(yuǎn)近基本成正比,。
盡管與全球氣候變化頻頻引發(fā)的環(huán)境災(zāi)害相比,，當(dāng)今科技水平下發(fā)生核電站事故的概率很低，但問(wèn)題是,，一旦有事故,，對(duì)民眾的心理沖擊實(shí)在太大,。所以繼續(xù)發(fā)展核能，要過(guò)的關(guān)鍵一關(guān),，就是與恐懼心理有關(guān)的民意關(guān),。
核能本是零排放的清潔能源，其生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生任何溫室氣體,，因此大部分主要的碳排放國(guó)家或地區(qū),，都將核能視作中長(zhǎng)期有效替代石化能源、減少碳排放的重要手段,�,？陀^地說(shuō)，不容否認(rèn),，發(fā)展核能,，從總體上說(shuō)是功大于過(guò)。概而言之,，至少有有如下三條：
其一,，如果人類不發(fā)展核能，必將加劇國(guó)際能源爭(zhēng)奪,，引起能源價(jià)格攀升,，甚至造成國(guó)與國(guó)沖突，綜合損失將遠(yuǎn)大于某次核電站事故帶來(lái)的損失,。
其二，以太陽(yáng)能等替代石化能源尚需時(shí)日,，而核能可以作為過(guò)渡,，為阻止氣候持續(xù)變暖贏得時(shí)間；而如果不能延緩氣候變暖,，造成的損失也將比核電站事故損失大得多,。
其三，發(fā)展核能有助于提高能源供應(yīng)的本土化程度,，改善能耗大國(guó)的能源供應(yīng)穩(wěn)定性和獨(dú)立性,。重視核能，是一個(gè)國(guó)家從政治,、經(jīng)濟(jì),、安全等多角度綜合考慮的結(jié)果，包括考慮當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展的迫切要求,。
的確,，核電站一旦發(fā)生事故，后果極其嚴(yán)重,，因此我們必須更加嚴(yán)密周全地研究核電站設(shè)計(jì),、運(yùn)行管理,、應(yīng)急搶險(xiǎn)等全過(guò)程安全，不斷改進(jìn)技術(shù),，務(wù)求保險(xiǎn),、再保險(xiǎn)；建設(shè)核電站,，必須充分考慮民眾特別是周邊地區(qū)居民的心理感受,，取信于民；也必須針對(duì)此次日本核泄漏事故中暴露出來(lái)的廢棄核燃料安全處置等問(wèn)題,，拿出切實(shí)可靠的處理方案,。但是，我們不能簡(jiǎn)單否定核能,，否認(rèn)核能功大于過(guò)的事實(shí),。否則，一次核事故,，不僅將成為核能發(fā)展之痛,，也將成為世界能源整體發(fā)展之痛。
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