近期，鐵道部中高層人士曾召開內部會議,，研討如何放權地方鐵路局,。地方鐵路局可自行增開對列。增開列車的票價,，也由地方鐵路局自己制定,。此次改革之后，鐵路局的運營經費獲得方式在保持不變的情況下,，鐵路局創(chuàng)造的收入大部分會留下,。
國內不同區(qū)域的經濟社會發(fā)展水平的差異，注定了不同地區(qū)對鐵路運力有著不同的需求,，集中式的鐵路資源分配與運力管理,，其實很難貼近現(xiàn)實需求，自然也就無法精確地適應不同區(qū)域鐵路運輸?shù)牟町愋�,，加上鐵路運輸往往有著很強的季節(jié)性甚至時段性,，要讓鐵路運輸更好地適應不斷變化的客流、物流,，需要鐵路運力根據客流,、物流的變動做出更加及時的調整。從這個角度來看,，鐵路經營權的下放,，地方鐵路局可自行增開對列，制定票價,，決策層級的縮短與簡化,，無疑將有利于鐵路資源、運力的分配更貼近市場,，匹配需求,。
然而，對于鐵道部這一放權式改革,，公眾似乎并不買賬,，非但沒有對鐵路資源更高效分配的樂觀預期，反而對鐵路局的權力擴張有著更多的擔憂,。
地方鐵路局擁有更多自主決策權,，意味著鐵路運輸市場出現(xiàn)更多的運營主體，且不同主體之間可以自由競爭的話，這樣的經營權下放,，有望推動鐵路資源的更合理分配,，鐵路運輸票價也有望真正體現(xiàn)其市場價值。然而,，真實的情形恐怕并非如此,，盡管經營權下放了，但鐵路資源依然被鐵道部壟斷持有,，既然如此,，鐵道部從其整體利益考量，恐怕不會放任地方鐵路局之間去競爭,。而缺失了經營者之間的競爭,，下放的經營權不僅不能保障資源的最優(yōu)化配置，反而極有可能因為經營權和定價權的失控而加劇壟斷效應,，有著共同婆婆的地方鐵路局之間,，在經營權和定價權上形成壟斷利益的合謀，自然也就絕非公眾杞人憂天,。
基于上述視點,，破除運營主體的壟斷屬性，其實才是確保運營權和定價權下放后能夠真正貼合市場,、優(yōu)化資源的必要前提,，缺失了這一前提，下放的運營權與定價權會否遭遇濫用,，自然無法令人放心,。