9日上午，國務院總理溫家寶在寧波主持召開上海,、江蘇、浙江三省市經(jīng)濟形勢座談會時指出,，住房供應和房價問題涉及人民群眾切身利益,，關系經(jīng)濟健康發(fā)展,、社會和諧穩(wěn)定，中央加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標是明確的,，決心是堅定的,。各級政府要切實擔負起責任。
正如溫總理所指出的,，住房供應和房價問題涉及人民群眾切身利益,，關系經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,，中央加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的目標是明確的,，決心是堅定的。但是房產(chǎn)調(diào)控要能取得真正實效,，關鍵還在于執(zhí)行,，而房地產(chǎn)調(diào)控政策要能得到切實執(zhí)行，就需要各地政府如溫總理所強調(diào)的切實擔負起責任,�,？墒橇钊诉z憾的是，當前部分地方政府卻并未做到在房產(chǎn)調(diào)控上切實擔負起責任,，而是通過種種手段變相化解與架空中央房產(chǎn)調(diào)控政策,。新一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控自去年4月中旬開展以來，之所以至今未取得明顯實效,，很大程度上與地方政府變相化解,、架空中央房產(chǎn)調(diào)控政策有關。
變相化解,、架空中央房產(chǎn)調(diào)控政策的最明顯表現(xiàn),，無疑就是今年3月底之前公布的地方房價控制目標。此前“國八條”提出各地要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標,、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標，但是許多城市公布的房價控制目標卻只與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標,、人均可支配收入增長速度掛鉤,，而不與居民住房支付能力掛鉤，結果導致其所制訂的房價控制目標由“限價標準”異化成“漲價標準”,。而部分地方政府之所以像這樣拒絕在房產(chǎn)調(diào)控上擔負起責任,，根本原因無疑在于擔憂房產(chǎn)調(diào)控影響本地區(qū)土地出讓收益，因而不惜通過種種手段變相化解與架空中央調(diào)控政策。
而要促使地方政府在房產(chǎn)調(diào)控上切實擔負起責任,，首先需要進一步強化問責力度,，真正將問責制度落到實處。在部分地方政府公布違背中央房產(chǎn)調(diào)控政策精神與初衷的房價控制目標后,，住房城鄉(xiāng)建設部要求各地聽取民意酌情調(diào)整目標,，國務院辦公廳也轉(zhuǎn)發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設部的相關通知。但是時至今日,，人們并未看到有多少城市依照相關通知要求對本地房價控制目標作出調(diào)整,。在這種情形下，有關方面顯然應當對那些拒絕調(diào)整本地房價控制目標的城市實施問責,，堅決追究相關責任人的責任,。唯有真正將問責落到實處，才能促使地方政府在房產(chǎn)調(diào)控上切實擔負起責任,。
與此同時，有關方面還應通過有效制度設計斬斷地方政府與房地產(chǎn)市場之間的利益關聯(lián),，消除地方政府通過房地產(chǎn)市場牟利的欲求與能力,，有效破除土地財政。多管齊下,、綜合治理,，才能促使地方政府盡快將思想統(tǒng)一到中央房產(chǎn)調(diào)控精神上來，在房產(chǎn)調(diào)控上切實擔負起責任,，為盡快實現(xiàn)穩(wěn)定房價目標作出應有的努力與貢獻,。