國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出,，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。建立和完善以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,，加強(qiáng)藥品生產(chǎn)管理,，整頓藥品流通秩序，規(guī)范藥品集中采購(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥,。
這充分顯示出,，醫(yī)保擴(kuò)容和以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系將對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大的變革。據(jù)估算,，未來五年時(shí)間,，我國(guó)藥品銷售總量可能會(huì)突破2萬億。
“十二五”期間,，具有質(zhì)量和成本優(yōu)勢(shì)的藥品生產(chǎn)企業(yè)面臨復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),；一方面，處方藥市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰加速,，具有品種優(yōu)勢(shì),、新藥研發(fā)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)將“剩”者為王,；另一方面,，OTC市場(chǎng)將迎來一個(gè)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，全民醫(yī)保的消費(fèi)分流,，市場(chǎng)份額可能萎縮,，如何形成品牌壁壘將成為醫(yī)藥企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
未來五年,，對(duì)于中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)是“調(diào)結(jié)構(gòu),，促升級(jí)”的關(guān)鍵五年。國(guó)家通過政策引導(dǎo)等多種手段,，促進(jìn)中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)的整體升級(jí),，行業(yè)同樣面臨重組與發(fā)展的機(jī)會(huì),。有望形成以央企為第一集團(tuán)的生物醫(yī)藥企業(yè)梯隊(duì)；地方國(guó)資委推動(dòng)的地方國(guó)有企業(yè),，以及優(yōu)質(zhì)民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè),，共同組成第二梯隊(duì)。而資質(zhì)不理想,、產(chǎn)能落后的企業(yè)將被淘汰出局,。
在“十二五”末，我國(guó)醫(yī)藥流通市場(chǎng)的總規(guī)模將達(dá)到9000億元,，保持年增長(zhǎng)10%的速度,。目前我國(guó)的醫(yī)藥流通企業(yè)總量多達(dá)13000家，而規(guī)模實(shí)力和利潤(rùn)水平比較理想的企業(yè)僅占其中極少數(shù),。未來,，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥流通企業(yè)的兼并重組將成為常態(tài),。在“十二五”完成整合之后,，中國(guó)市場(chǎng)將會(huì)形成眾多醫(yī)藥公司、少數(shù)流通大企業(yè),、眾多醫(yī)院藥店的商業(yè)業(yè)態(tài),。這種業(yè)態(tài)決定了醫(yī)藥流通企業(yè)的利潤(rùn)率有可能大幅上升。
我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口在“十二五”期間將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇,。2011年至2015年間,，將有銷售額為770億美元的專利藥到期，專利失效釋放出的巨大市場(chǎng)容量,，對(duì)中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)無疑是利好因素,。中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)面臨全球醫(yī)藥外包向亞洲轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，要提高承接國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納的能力,，通過與國(guó)外原研藥廠商洽談從原料藥到制劑的全面合作,，獲得大規(guī)模制劑訂制合同。而使用自身廉價(jià)原料藥也必將增厚利潤(rùn),，同時(shí)可能獲得授權(quán)仿制或首仿的機(jī)會(huì),，并可借助合作伙伴的營(yíng)銷渠道將產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
當(dāng)然,，機(jī)遇同風(fēng)險(xiǎn)是并存的,。未來五年也將是國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)程度很高的五年，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生需求在不斷增長(zhǎng),，跨國(guó)制藥公司把目光投向中國(guó),。我國(guó)制藥工業(yè)的整體銷售利潤(rùn)率不到10%，而世界制藥50強(qiáng)的平均銷售利潤(rùn)率達(dá)到18%,，世界最大的制藥企業(yè)輝瑞的凈利潤(rùn)率為16.78%,。從效益水平,、創(chuàng)新能力等方面來看，中國(guó)的醫(yī)藥企業(yè)還要多下功夫,，否則“十二五”規(guī)劃帶來的政策春風(fēng)更多地將被世界制藥巨頭蠶食,。