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傍央企之風(fēng)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
2011-04-07   作者:陳和午(正略鈞策管理咨詢公司顧問(wèn))  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  據(jù)《國(guó)家財(cái)經(jīng)周刊》報(bào)道,,3月中旬以來(lái),,由廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各主要部門,、地市領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場(chǎng)的廣東省政府招商團(tuán)來(lái)到北京,,先后簽下249個(gè)合同項(xiàng)目,總投資2.539萬(wàn)億元,。而其合作方,,則是71家央企,占全部央企(122家)的58%強(qiáng),。
  近年來(lái)地方政府傍央企并不新鮮,,安徽、貴州,、云南等省份都曾搞得有聲有色,。但現(xiàn)在在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)六成的廣東也搞起了這種潮流,并較其他地方有過(guò)之而無(wú)不及,,就不得不令人感慨了,。廣東一直是中國(guó)改革開放戰(zhàn)略下搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的急先鋒,2008年全球金融危機(jī)以來(lái)更是掀起了“騰籠換鳥”的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,。雖然這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的戰(zhàn)略發(fā)展一度受到港商的強(qiáng)力反彈,,但廣東并未“屈服”,,此后還補(bǔ)充了“擴(kuò)籠壯鳥”和“筑籠引鳥”的政策決策,。
  實(shí)際上,廣東GDP總量一直引領(lǐng)全國(guó),。2010年廣東省GDP達(dá)到45472.83億元,,同比增長(zhǎng)12.2%,人均GDP折合接近7000美元,,已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,。即使是在全球金融危機(jī)之下的困難時(shí)期,廣東省的GDP增速也還是比較可觀的,,2008年增長(zhǎng)10.1%,,2009年為9.5%。面向“十二五”,,廣東省還率先提出了建設(shè)“幸福廣東”的新目標(biāo),。
  按理說(shuō),在“十二五”開局之年,,廣東應(yīng)該在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革問(wèn)題上搞出自己的特色,,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出表率,但現(xiàn)在的情況卻顯得有點(diǎn)尷尬,這種傍央企的模式實(shí)際上又是地方政府加碼大搞投資的沖鋒號(hào),,至于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)恐怕是心有余而力不足了,,據(jù)悉在此次與央企對(duì)接的大招商中,廣州,、珠海,、湛江、江門等地都有化工項(xiàng)目入列,。
  央企何以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聚光燈下的主角,,當(dāng)然是因?yàn)檠肫筘?cái)大氣粗,手握著大量壟斷資源,,享受著金融,、政策等方面的好處,一直猶如皇帝的女兒不愁嫁,。一位安徽省發(fā)改委官員曾透露,,“說(shuō)實(shí)話,地方資源企業(yè)并不缺錢,,但一旦和央企合作了,,資源可以放到整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上了,拓展了空間,�,!�
  4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)掀起了新一輪“國(guó)進(jìn)民退”的浪潮,,央企壟斷更加突出,,而民企的弱勢(shì)地位依然突出。后4萬(wàn)億時(shí)代,,中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已是刻不容緩,,但從地方搞經(jīng)濟(jì)的情況看,比拼投資的態(tài)勢(shì)并無(wú)改觀,,投資規(guī)模翻番的省市比比皆是,,連改革開放窗口的廣東省也是借傍央企之風(fēng)而繼續(xù)做大投資的盤子。
  其實(shí)除了出口這一塊伴著無(wú)可比擬的地域優(yōu)勢(shì)之外,,廣東這兩年的經(jīng)濟(jì)套路與中西部地區(qū)模式相比,,看起來(lái)并沒(méi)有什么“驚人之處”。2010年初,,廣東就在擴(kuò)內(nèi)需的沖鋒號(hào)和“三舊改造”的名義下,,下定決心要“大拆大建”,而且這一思路的期限是三年,,這種“大拆大建”的背后,,很大程度上反映出廣東省依然還是在圍繞土地和房地產(chǎn)做文章,著眼于眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的弊端并沒(méi)有根本克服。
  作為“騰籠換鳥”先行軍的廣東省也開始傍央企,,這折射出的是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革步伐不進(jìn)反退的勢(shì)頭,,地方政府加碼將壟斷央企作為“十二五”招商引資的重中之重,其自然而然的結(jié)果就是民間投資空間將更加狹小,。倘若這種模式不努力加以改變,,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將會(huì)是力不從心。
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