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據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,，繼財(cái)政部之后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局近日也在官方網(wǎng)站曬出自己的2011年部門預(yù)算,。不過(guò),，公眾關(guān)注的“三公支出”從賬本上并不能直接看出來(lái)。
財(cái)政部門是預(yù)算管理單位,，在預(yù)算公開(kāi)特別是“三公支出”公開(kāi)上理當(dāng)做各部門的表率,，然而，在財(cái)政部門預(yù)算上卻沒(méi)有看到“三公經(jīng)費(fèi)”支出的賬本,，讓人遺憾,。
就在3月23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，會(huì)議決定在2009年和2010年大幅壓縮的基礎(chǔ)上,，2011年繼續(xù)壓縮中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年6月向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),，將中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督,�,？梢�(jiàn)，中央是下定決心要本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況向社會(huì)公開(kāi)了,。在這種情況下,，財(cái)政部門沒(méi)有在預(yù)算中列明“三公支出”，實(shí)屬不該,。因?yàn)樨?cái)政部門公開(kāi)預(yù)算具有示范效應(yīng),，財(cái)政部門不公開(kāi)“三公支出”，可能被其它部門所效仿,。
長(zhǎng)期以來(lái)“三公經(jīng)費(fèi)”居高不下,，受到社會(huì)各界的廣泛詬病。2010年中央電視臺(tái)曾披露,，全國(guó)“三公經(jīng)費(fèi)”每年高達(dá)9000億元,，比公共安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算和國(guó)防預(yù)算經(jīng)費(fèi)都高出一大截，相當(dāng)于年財(cái)政支出的30%,。人們期待通過(guò)“三公經(jīng)費(fèi)”賬本的公開(kāi),，倒逼政府部門審慎對(duì)待公共財(cái)政資金,，樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，把有限的納稅人的血汗錢,，用在改善和促進(jìn)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,，減少“三公”消費(fèi)和支出。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室在對(duì)公開(kāi)“三公消費(fèi)”這一話題分析后發(fā)現(xiàn),，有近六成的網(wǎng)友對(duì)中央財(cái)政公開(kāi)“三公消費(fèi)”寄予了厚望,。可見(jiàn),，公開(kāi)“三公消費(fèi)”是大勢(shì)所趨,，眾望所歸。
“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)固然邁出預(yù)算改革的重要一步,，但如果公開(kāi)的只是形式,，只是一個(gè)大而化之的“粗線條”賬目，只是公布某中央部委去年公費(fèi)出國(guó)花了多少個(gè)億,，某省去年公務(wù)接待花了多少個(gè)億,，而沒(méi)有細(xì)化的賬目，這項(xiàng)改革就會(huì)流于形式,，失去意義,。因?yàn)椤叭?jīng)費(fèi)”公開(kāi)的根本目的，是為了讓公眾知情,，接受公眾的監(jiān)督,，通過(guò)公眾的監(jiān)督促使政府預(yù)算更加規(guī)范、合法,。如果公眾從中既看不到某個(gè)具體的部門以及具體的事項(xiàng)到底花了多少錢,，也無(wú)法判斷這些錢到底花得合理不合理，這樣的公開(kāi)沒(méi)有實(shí)際意義,。因此,，我們既要推動(dòng)各級(jí)政府、各部門公開(kāi)“三公消費(fèi)”,，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一系列規(guī)章制度,，來(lái)規(guī)范“三公消費(fèi)”信息公開(kāi)，特別是對(duì)于那些拒絕公開(kāi)“三公消費(fèi)”,，或者以虛假數(shù)字糊弄公眾的政府部門應(yīng)該有所懲戒,。
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