據(jù)多家媒體報道，寶潔,、聯(lián)合利華,、立白、納愛斯四大廠家旗下品牌的日化產(chǎn)品將集體漲價，價格增幅將達(dá)到5%-10%,。日化產(chǎn)品漲價又催生了一個新的網(wǎng)絡(luò)熱詞——“日不落”,。此次日化產(chǎn)品集體漲價行為與壟斷經(jīng)營是否存在直接關(guān)聯(lián)呢？
日化行業(yè)四大廠商的此次漲價行為可能涉及洗衣粉,、香皂、沐浴露,、洗發(fā)水等日化產(chǎn)品,，包括飄柔、力士,、夏士蓮,、澳雪、六神等多個知名品牌,。如果這些品牌同時漲價,，消費者或?qū)⒂瓉砣栈a(chǎn)品最大的一次漲價高潮。
對于“日不落”現(xiàn)象產(chǎn)生的緣由,，各方均有不同的解釋,。一種說法是，近期石油價格連續(xù)攀高,，而日化產(chǎn)品原材料作為石油副產(chǎn)品,，價格也隨之上漲，導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升,；第二種說法是,，近年來，日化生產(chǎn)廠家在廣告營銷方面投入較大,，且廣告費用每年都在增長,，給企業(yè)造成很大的成本壓力。部分專業(yè)人士和消費者亦認(rèn)為,，日化生產(chǎn)廠家選擇在同一時間段采取基本相同的價格增幅,，難以解釋為“實屬巧合”，恐存在價格壟斷之嫌,。
盡管各方對此次漲價行為背后的真正原因各有猜測,，但可以肯定的是，當(dāng)“日不落”真正出現(xiàn)時,，廣大消費者仍然是終局的價格承擔(dān)者,。
壟斷經(jīng)營須有壟斷協(xié)議
根據(jù)價格法的相關(guān)規(guī)定，日化產(chǎn)品不屬于政府指導(dǎo)價或政府定價的商品范圍,，其價格由市場調(diào)節(jié),，而商品價格隨市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律起伏變化的現(xiàn)象通常為社會公眾所接受,。但此次漲價行為具備一些特有因素，引發(fā)公眾關(guān)注,。
其一,，漲價企業(yè)均為日化領(lǐng)域的知名廠家；其二,，多家企業(yè)均在同一時間段內(nèi)宣布商品價格即將上漲,；其三,，價格漲幅基本在相同的幅度,。當(dāng)上述因素發(fā)生聚合時，公眾對四大廠家漲價行為的正當(dāng)性產(chǎn)生質(zhì)疑當(dāng)然是容易理解的,。
西方發(fā)達(dá)國家對于市場壟斷行為普遍給予嚴(yán)厲監(jiān)管和較重處罰,，例如西班牙就曾對寶潔等大型企業(yè)涉嫌壟斷處以重罰。但是,，若從法律角度判定此次“日不落”是否涉嫌構(gòu)成操縱價格,、濫用市場支配地位的壟斷行為，則不能簡單的憑以上因素加以認(rèn)定,。
根據(jù)我國反壟斷法,、價格法以及最近頒布的反價格壟斷規(guī)定的相應(yīng)規(guī)定，明確禁止價格壟斷行為,，其中包括：1,、具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成以變更商品價格為內(nèi)容的壟斷協(xié)議；2,、具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價銷售商品,。
根據(jù)以上法律規(guī)定，四大廠家的漲價行為是否構(gòu)成壟斷,，必須判斷是否符合相應(yīng)的法律構(gòu)成要件：即日化企業(yè)之間是否存在價格壟斷協(xié)議,？四大日化企業(yè)占有的市場份額是否達(dá)到法律所規(guī)定的“具有市場支配地位”的程度？上漲后的產(chǎn)品價格是否屬于不公平的高價,？
上述要件的成立,，需要大量而充分的證據(jù)予以證實，并有賴于高度專業(yè)化的分析,。因此,，在未有確鑿證據(jù)的情形下，即斷定漲價廠家存在操縱價格或濫用市場支配地位的壟斷行為,，為時尚早,。
目前我國對于市場壟斷行為的規(guī)制，較大的問題是調(diào)查取證難度較大,。
對于解決這一問題,，我國反壟斷法,、價格法、反價格壟斷規(guī)定均有相應(yīng)條款,。例如反價格壟斷規(guī)定第25條載明：對政府價格主管部門依法實施的調(diào)查,，拒絕提供有關(guān)材料、信息,，或者提供虛假材料,、信息，或者隱匿,、銷毀,、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕,、阻礙調(diào)查行為的,，可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
此外,，認(rèn)定“市場支配地位”,，需要對經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)控制商品價格、數(shù)量或其他交易條件的能力進(jìn)行綜合衡量,；認(rèn)定“不公平的高價”應(yīng)當(dāng)考慮其他經(jīng)營者銷售同種商品的價格,、提價幅度與成本增長幅度的比較等相關(guān)因素。
但是在實踐中,，上述問題的確認(rèn)需要經(jīng)營者依法提供生產(chǎn)銷售方面的賬簿,、單據(jù)、憑證,、文件及其他資料,。很多情況下，企業(yè)將這方面的文件資料視為自身商業(yè)秘密,，加之大型跨國企業(yè)通常具有豐富的反壟斷調(diào)查經(jīng)驗,，造成反壟斷監(jiān)管中的調(diào)查取證難。同時,，反壟斷的調(diào)查過程比較復(fù)雜,，執(zhí)行成本較高，也在一定程度上增加了調(diào)查取證的難度,。