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“十二五”規(guī)劃對原來發(fā)布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005－2020）》進行了大幅度調整。按照新規(guī)劃，到2015年核電裝機規(guī)模將達到3900萬千瓦,；到2020年的核電裝機規(guī)劃將提高到8600萬千瓦,，占屆時總裝機的5%左右，在建規(guī)模在4000萬千瓦,。業(yè)內一位高層激動地表示,，新政策對核電的明確支持，哪止是“核電的春天”,，簡直已進入盛夏了,！
日本3·11大地震后，國家對核電發(fā)展持更慎重的態(tài)度,，但這似乎并不能羈絆住中國核電建設的腳步,。已有多位專家和官員在不同場合表示，我國發(fā)展核電的整體戰(zhàn)略不會因此發(fā)生大的改變,，暫停審批核電項目的時間也不會太久,。
盡管我國核電發(fā)展方向是更安全的三代技術，能夠大大降低事故發(fā)生的隱患,，然而安全性并不是衡量核電站建設的唯一標準,，發(fā)展核電還有經濟效益問題，核電站的建設和運行成本就是一個大問題,。這不只是指的賬面成本,，還包括核電站運行中所發(fā)生的真實成本，即巨大的風險或然成本,。
首先,，以日本為例，雙堆核電站通常的成本約為40億美元,，福島核電站按照6堆大致推算為120億美元,。而日本東海地震導致的損失為3000億美元，與福島核電站相關的損失暫時按照500億美元計算，包括污染的土地,、農產品,、水源以及賠償的處理等等。這500億美元的成本加上建設成本就是620億美元了,，相當于人民幣4340億元,，超過一個三峽工程了，是一個相當驚人的數字,。所以,，雖然我們需要電能，但也應該看到核電站確實不便宜,。
其次,，中國是鈾資源匱乏的國家。近年來,，國際鈾價大幅攀升,，上世紀90年代天然鈾價格每磅不足10美元，但2003年以來快速攀升,，2007年一度超過了130美元關口,。之后雖然又回落到100美元以下，但截至今年3月10日,，國際市場上鈾價仍然為74美元,。這樣的價格上漲幅度遠遠超過原油的價格上漲幅度，因為高峰原油價格僅相當于低峰時的5倍左右,，而鈾礦資源則達到13倍,。隨著中國大量建設核電站，未來對鈾礦資源的需求將會大增,，這將是一筆相當大的開銷,。
第三是核廢料的處理成本高昂。相關數據顯示,，每百萬千瓦核電站每年可產生約550立方米的低放固體廢物,。以未來我國7000萬千瓦核電裝機計算，每年可產生約3.85萬立方米的低放固體廢物,，就需要巨大的地下空間對這些核廢料進行掩埋,。核廢料不是廢棄的燃料棒那樣簡單，所有沾染放射性的東西,，都是廢料,，甚至包括用過的工具都是核廢料！公開資料顯示,，目前中國已建有兩座中低放射核廢料處置庫,，一座位于甘肅玉門,，另一座竟然在廣東大亞灣附近的北龍。根據中國核電發(fā)展規(guī)劃,，我國將在2015－2020年左右,，確定永久性高放射核廢料處置庫的庫址。隨著地價上升,，哪里能夠放核廢料是懸而未決的大問題,。
此外，從過往情況看,，中國的核廢料運輸也存在很大漏洞。中國已建成和在建的核電站大多位于經濟發(fā)達的東南沿海,，但核電站與西北地區(qū)的主要核廢料處置庫之間相隔數千公里,，運輸過程需耗時一周左右，沿途還要經過許多人口稠密的地區(qū),，因此核廢料的運輸安全問題不容半點閃失,。這種核電站與核廢料處理的布局特點，使得中國的核廢料處理具有更大的風險,。
核廢料處理是一大筆開支,，建設用作處理高放射性核廢料的地下處置庫，是一個耗資巨大的工程,。以美國為例,，已被中止的尤卡山核廢料處置庫工程起初總費用就預計大約962億美元，瑞典為了建設核廢料處置庫也花費了200多億人民幣,。有專家推測,，中國未來高放射性核廢料處置庫將耗資數百億人民幣。而如果交由別的國家處置,，如俄羅斯,，將收取每公斤300多美元至800多美元不等的費用。
總之,，核電站建設的前期準備必須進行系統(tǒng)分析,，更不能關門搞分析，搞威權分析,，壓制不同意見,。從經濟分析的角度來看，一種能源利用既要考慮安全性,，也要考慮真實成本,。尤其是必須經過科學客觀的系統(tǒng)分析和論證，否則,，攤子一旦鋪開了,，再想調整和收回就沒那么容易了,。
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