“十二五”規(guī)劃綱要提出,，加快城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng),；特別是對(duì)于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，綱要提出了一個(gè)明確的量化指標(biāo),，即增長(zhǎng)7%以上。
按照這樣的增長(zhǎng)速度,，10年時(shí)間居民可支配收入將翻番,，這被不少學(xué)者解讀為中國(guó)的“收入倍增計(jì)劃”。據(jù)專(zhuān)家分析,，居民收入倍增,，人均GDP也會(huì)同步倍增達(dá)到8000美元左右。如果考慮人民幣升值因素,，10年后中國(guó)人均GDP在全世界的排名能達(dá)到80位左右,，將由現(xiàn)在的中等收入國(guó)家成為中等偏上收入國(guó)家。
事實(shí)上,，自去年開(kāi)始,，關(guān)于“國(guó)民收入倍增”的討論就沒(méi)有間斷，其中日本走過(guò)的歷程被反復(fù)提及,。1960年,，日本開(kāi)始實(shí)施國(guó)民收入倍增計(jì)劃，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)確定在全民收入增長(zhǎng)上,，國(guó)民收入初次分配更傾向于提高居民收入所占的比重,。1961年至1970年，日本經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到10%,，而勞動(dòng)報(bào)酬的年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與居民收入同步增長(zhǎng)。
從中國(guó)的國(guó)民收入構(gòu)成來(lái)看,，由于政府和企業(yè)的收入增幅在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間都大于居民收入增幅,，所以更加準(zhǔn)確地說(shuō)，中國(guó)需要的是“居民收入倍增計(jì)劃”,。
目前,，居民收入占GDP的比重已經(jīng)降至歷史低點(diǎn)；同時(shí),，自上世紀(jì)90年代以來(lái),，居民消費(fèi)支出占GDP的比重持續(xù)下滑，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,，也低于其他“金磚國(guó)家”,。如果居民收入增長(zhǎng)過(guò)慢，拉動(dòng)內(nèi)需,、刺激消費(fèi)則無(wú)從談起,，消費(fèi)這駕馬車(chē)也難以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生應(yīng)有的拉動(dòng)力。
再反觀日本的經(jīng)驗(yàn),，其國(guó)民收入倍增計(jì)劃對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生了強(qiáng)大的刺激作用,。在計(jì)劃實(shí)施的10多年時(shí)間里,，日本形成了約1億人口的中產(chǎn)階層。而中產(chǎn)階層背后所蘊(yùn)藏的正是耐用消費(fèi)品的巨大市場(chǎng),，日本家庭的彩電,、冰箱、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品普及率由此超過(guò)90%,。
有機(jī)構(gòu)分析,，中國(guó)如果成功實(shí)施“收入倍增計(jì)劃”，將引爆未來(lái)內(nèi)需消費(fèi)：一是在消費(fèi)總量上,，隨著由勞動(dòng)生產(chǎn)率提升帶來(lái)的收入水平提高,，居民有更多的錢(qián)來(lái)消費(fèi)，零售業(yè)繁榮,，內(nèi)需消費(fèi)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�,；二是在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，食品飲料,、衣著服飾等必須消費(fèi)品占國(guó)民收入支出的比重將逐漸降低,，而提高居民生活質(zhì)量的耐用品、豐富居民生活的文化娛樂(lè)消費(fèi)的比重將逐漸提升,。
如何使中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入加快增長(zhǎng)“十二五”規(guī)劃綱要提出,，健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)整國(guó)家,、企業(yè),、個(gè)人分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,，明顯增加低收入者收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng),、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),。
“十二五”規(guī)劃綱要在“指導(dǎo)思想”部分還提出，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,，構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資,、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,。不論是拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi),，還是帶動(dòng)需求結(jié)構(gòu)進(jìn)而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整“收入倍增”都與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的大主題密切相關(guān),。