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從根本上說，房?jī)r(jià)高低的界定是相對(duì)于居民可支配收入水平而言的。房?jī)r(jià)調(diào)控只是擠出房?jī)r(jià)構(gòu)成因素中過大的非理性因素的非常手段,。
3月29日,，北京房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)終于按期出臺(tái)。與其他城市普遍的與GDP掛鉤的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)模式不同,，北京調(diào)控目標(biāo)是：新建普通住房?jī)r(jià)格與去年相比穩(wěn)中有降,，加大住房保障力度，廉租住房應(yīng)保盡保,，公共租賃住房保障能力明顯提高,。
京版房?jī)r(jià)調(diào)控既指向了價(jià)格目標(biāo)，又突破了價(jià)格領(lǐng)域,。價(jià)格目標(biāo)的設(shè)定意味著今年增量普通住房?jī)r(jià)格不僅難以得到繼續(xù)上漲的行政許可,，而且還將實(shí)質(zhì)下降。關(guān)于保障性住房的政策重述也凸現(xiàn)了繼續(xù)加快住房體系的比重調(diào)整的決心,。這意味著土地和資金資源將更大幅度地向民生性突出的保障房領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,。整體而言，京版方案呈現(xiàn)出的是對(duì)中低收入群體住房需求的政策關(guān)注,。
在因成本推動(dòng)上漲因素已在住房建設(shè)中有所體現(xiàn)之時(shí),，新建普通住房?jī)r(jià)格穩(wěn)中有降的目標(biāo)，意味著在北京建設(shè)的普通商品房的價(jià)格形成機(jī)制必須有所調(diào)整,。而調(diào)整無非來自三個(gè)方面：其一,，土地價(jià)格下降。過去實(shí)行的招拍掛制度是“價(jià)高者得”,，如果仍然全面實(shí)行這一制度,，則土地價(jià)格要么降不下來，要么拍不出去,。因此,，綜合各種因素招標(biāo)或?qū)⒉糠痔娲信膾欤源艘种频貎r(jià)上漲,。其二,，去除營(yíng)銷環(huán)節(jié)的投機(jī)因素。此前,，“商品房明碼標(biāo)價(jià)”等制度已經(jīng)出臺(tái),，不當(dāng)抬價(jià)空間已經(jīng)受限，新建普通住房降價(jià)的目標(biāo),，意味著對(duì)于新制度的執(zhí)行監(jiān)管將大大加強(qiáng),。否則，降價(jià)同樣難以達(dá)成。其三,，直接通過行政手段限價(jià),。在降價(jià)目標(biāo)設(shè)定后，漲價(jià)報(bào)備制度或?qū)⑸?jí)為漲價(jià)報(bào)批制度,，為非理性漲價(jià)設(shè)定行政防線,。
需要注意的是，“穩(wěn)中有降”可能引起非正向的應(yīng)對(duì),。比如,，在資金鏈寬裕的情況下，捂盤惜售以待市況好轉(zhuǎn),，或者降低建安質(zhì)量以保贏利水平,。因此，不僅降價(jià)是必須達(dá)成的目標(biāo),，不降質(zhì)同樣是政府應(yīng)履行的監(jiān)管義務(wù)和開發(fā)商的行為自覺,。畢竟，舒解房?jī)r(jià)調(diào)控壓力而繼續(xù)贏得市場(chǎng)的決定權(quán)不僅在政府手里,，還在市場(chǎng)手中,。還應(yīng)注意的是，在問責(zé)制壓力下,，房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的完成應(yīng)非難事,，但即使完成，也不能延緩?fù)恋刎?cái)政依賴癥這一結(jié)構(gòu)性弊端的改革嘗試,。
從根本上說,，房?jī)r(jià)高低的界定是相對(duì)于居民可支配收入水平而言的。房?jī)r(jià)調(diào)控只是擠出房?jī)r(jià)構(gòu)成因素中過大的非理性因素的非常手段,。北京地區(qū)“十二五”規(guī)劃城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)目標(biāo)為8%,，增量住房降價(jià)意味著今后人均可支配收入和房?jī)r(jià)的賽跑中，政策希望做到的是人均可支配收入率先撞線,。從這個(gè)角度講,，房?jī)r(jià)調(diào)控實(shí)際上是一種倒逼式推進(jìn)，而行政手段,、信貸,、財(cái)稅等系列政策的綜合使用，真正的指向都應(yīng)是同一目標(biāo)：民富,。
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