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環(huán)境保護(hù)部（國(guó)家核安全局）有關(guān)負(fù)責(zé)人3月26日介紹,，設(shè)在黑龍江饒河縣,、撫遠(yuǎn)縣、虎林縣的三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的氣溶膠樣品中檢測(cè)到了極微量的人工放射性核素碘131,，初步確認(rèn)系來自日本核電站事故放射性物質(zhì)的釋放,，所檢測(cè)出的放射性劑量值小于天然本底輻射劑量的十萬(wàn)分之一，仍在當(dāng)?shù)乇镜纵椛渌秸莆辗秶畠?nèi),，不需要采取任何防護(hù)行動(dòng),。全國(guó)其他地區(qū)的氣溶膠取樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)尚未發(fā)現(xiàn)人工放射性核素，目前我國(guó)環(huán)境輻射水平仍在本底范圍內(nèi),。
自日本福島第一核電站發(fā)生核泄漏事故后,，環(huán)保部每天發(fā)布全國(guó)主要城市輻射水平以來，26日黑龍江三個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)檢測(cè)到極微量核放射物,，是首次確認(rèn)日本核電事故的放射性物質(zhì)“擴(kuò)散”到了中國(guó),，盡管其影響細(xì)微到完全可以忽略不計(jì)的程度，但環(huán)保部仍在第一時(shí)間全面,、如實(shí)地公開這一信息,，體現(xiàn)了在履行政府信息公開責(zé)任上的自覺和擔(dān)當(dāng)，值得稱道,。
連日來,，環(huán)保部門的環(huán)境輻射信息發(fā)布，讓公眾知道了“空氣吸收劑量率”,、“天然本底輻射水平”,、“氣溶膠”等與核監(jiān)測(cè)有關(guān)的指標(biāo)和概念,，了解到日本核放射物質(zhì)的影響在擴(kuò)散過程中將如何發(fā)生變化等知識(shí)。同時(shí),，環(huán)保部相關(guān)機(jī)構(gòu)的官員接受采訪,，針對(duì)日本福島第一核電站的事故原因，從中國(guó)核電廠選址及設(shè)計(jì)對(duì)預(yù)防海嘯的考慮,、萬(wàn)一發(fā)生嚴(yán)重事故如何確保安全殼完整性等方面,，說明中國(guó)新建核電廠有較高的安全水平。這些都從履行政府信息公開責(zé)任的角度,，較好地滿足了公眾知情權(quán),，起到了釋疑解惑、穩(wěn)定人心,、穩(wěn)定社會(huì)的積極效果,。
上述核安全信息公開工作之所以卓有成效，與環(huán)境信息公開已成為環(huán)保部門一項(xiàng)“優(yōu)勢(shì)職能”分不開,。一個(gè)突出的例子是,，2007年4月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布《政府信息公開條例》，當(dāng)年4月11日環(huán)�,？偩郑�2008年機(jī)構(gòu)改革時(shí)組建為環(huán)保部）就發(fā)布《環(huán)境信息公開辦法（試行）》,，成為第一個(gè)出臺(tái)《政府信息公開條例》實(shí)施細(xì)則的中央部門。然而,，環(huán)境信息公開不僅要滿足公眾的知情權(quán),，更要滿足公眾對(duì)環(huán)境事務(wù)的表達(dá)權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)（以參與權(quán)為核心）,。西方發(fā)達(dá)國(guó)家核電站建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)表明，公眾對(duì)國(guó)家發(fā)展核電的參與程度,，決定了公眾對(duì)發(fā)展核電的接受程度,，廣泛而充分的公眾參與，不但有助于國(guó)家核電戰(zhàn)略的民主決策和科學(xué)決策,，也能讓公眾和政府一道有效分擔(dān)核電監(jiān)管與治理的任務(wù),，即便發(fā)生核電事故，公眾參與也有助于政府采取更得力的處置措施,，將事故危害和影響控制在最小限度,。
中國(guó)公眾的環(huán)境參與之路并不平坦。2009年中國(guó)實(shí)施《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,，該條例最初的征求意見稿中,，原本為公眾的環(huán)境參與設(shè)計(jì)了詳盡、具體的途徑，使公眾可以在各種土地利用規(guī)劃,、區(qū)域建設(shè)規(guī)劃及工業(yè),、農(nóng)業(yè)、能源,、水利等專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,，發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的參與作用和影響力,，但《條例》正式通過時(shí),，刪去了公眾參與的大部分內(nèi)容，只留下了幾條照搬自《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的原則性規(guī)定,。鑒于法律保障不力和社會(huì)發(fā)育不足,，公眾的環(huán)境參與明顯滯后于環(huán)保部門的環(huán)境信息公開，在當(dāng)前和今后一段時(shí)間,，需要充分發(fā)揮環(huán)保部門環(huán)境信息公開的作用,，為公眾的環(huán)境參與搭建廣闊的平臺(tái)，推動(dòng)公眾參與到核安全事務(wù)等多方面環(huán)境事務(wù)中來,，切實(shí)保障公眾在核安全事務(wù)中的各項(xiàng)權(quán)利,。
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