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截至24日,，全國(guó)公布年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的城市除山西省的22個(gè)城市之外,，其他省份只有9個(gè)城市，且房?jī)r(jià)目標(biāo)漲幅多與當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增幅等掛鉤，大多在10%左右,。專家分析,，這反映出不少地方政府“槍打出頭鳥”的心態(tài)——目標(biāo)定得太嚴(yán)怕完不成,，太松又怕中央不滿意,。這次公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的任務(wù)，不僅是地方政府與中央之間的一場(chǎng)博弈,，也是各城市之間的博弈,。
從目前的情況看，盡管居民住房支付能力在“新國(guó)八條”中被重點(diǎn)提及,，但出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市,，大都僅僅考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度。
一方面,，多城市將房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)定在漲幅10%,，會(huì)給購(gòu)房者、炒房者,，甚至是開發(fā)商帶來房?jī)r(jià)將上漲10%的心理暗示；另一方面,，如果以“漲幅10%”為現(xiàn)實(shí)調(diào)控目標(biāo),，對(duì)很多地方民眾的實(shí)際購(gòu)買力而言，這種調(diào)控將失去應(yīng)有的價(jià)值和意義。面對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的這種博弈局面,，一些地方政府可以揣著明白裝糊涂,，將調(diào)控目標(biāo)變成“文字游戲”，對(duì)督促各地完成預(yù)期調(diào)控目標(biāo)的相關(guān)部委而言,，則要旗幟鮮明地禁止將“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”變成“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的糊弄,。
嚴(yán)格來說，如果不剝離地方財(cái)政之于土地財(cái)政的依賴,，讓地方政府自主決定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),，類似的“你進(jìn)一步我退一步，你退一步我進(jìn)一步”的局面,，勢(shì)必會(huì)一直繼續(xù)下去,。原因很簡(jiǎn)單，在中央政府的壓力和土地財(cái)政依賴的夾縫里,，地方政府給出的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),，一般都會(huì)盡可能地騰挪空間，給自己留條后路,。經(jīng)過了這種“過濾”和“反彈”,，地方政府既能表現(xiàn)出應(yīng)有的姿態(tài)和行動(dòng)，又不會(huì)據(jù)此挫傷本地的房地產(chǎn)市場(chǎng),，更能在問責(zé)制面前游刃有余,。問題是，如果每一次房?jī)r(jià)調(diào)控都被地方政府過度的自主權(quán)層層“卸力”,，那么,，每一次調(diào)控注定都難逃“高高舉起，輕輕落下”的結(jié)局,。
用征收房產(chǎn)稅等方式逐步破解地方政府對(duì)地方財(cái)政的依賴,，用5年建設(shè)3600萬套保障房的方式分流房地產(chǎn)市場(chǎng)，如此這般的舉措,，均需各級(jí)職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，逐步完成。不能容忍一些地方政府繼續(xù)玩將“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”變“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的游戲,，唯有相關(guān)部委真正嚴(yán)格,、認(rèn)真和強(qiáng)勢(shì)起來，“新國(guó)八條”確立的各項(xiàng)目標(biāo)才不會(huì)因?qū)訉印靶读Α倍俣葢铱铡?/STRONG>
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