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根據(jù)“新國(guó)八條”規(guī)定，各地要合理確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),，并于一季度向社會(huì)公布,。如今大限將至,，公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)城市除山西省的22個(gè)之外，其余省份還不到10個(gè),，且房?jī)r(jià)目標(biāo)漲幅多與當(dāng)?shù)谿DP增幅等掛鉤,，大多在10%左右。
表面看來(lái),，房?jī)r(jià)增幅與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤,、與居民收入水平正相關(guān)符合邏輯。但如今房?jī)r(jià)絕對(duì)水平畸高現(xiàn)象普遍存在,，買房已然成為普通百姓不可承受之重,，在“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的調(diào)控指揮棒下，各地“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”難免被誤讀為“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,。應(yīng)該看到的是,，主管部門只有盡早明確將“房?jī)r(jià)下跌”作為調(diào)控目標(biāo)，市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)的預(yù)期才可能統(tǒng)一與合理,。
目前各地方出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的工作進(jìn)程特征明顯,，即二三線城市一馬當(dāng)先，一線城市“按兵不動(dòng)”,。截至3月24日,，丹東、銀川,、榆樹(shù),、佛山、沈陽(yáng),、貴陽(yáng),、昆明、岳陽(yáng)以及山西省的20多個(gè)城市已公布控制目標(biāo),。房?jī)r(jià)漲幅的參照標(biāo)準(zhǔn)主要包括：新建住房?jī)r(jià)格漲幅不高于本年度GDP增長(zhǎng)速度,，如佛山；不高于全年人均可支配收入的增幅為標(biāo)準(zhǔn),，如昆明,；不高于去年全國(guó)住房增幅平均值，如貴陽(yáng),。雖然地方公布房?jī)r(jià)目標(biāo),，彰顯了當(dāng)?shù)卣诳刂品績(jī)r(jià)方面的決心，且相關(guān)漲幅標(biāo)準(zhǔn)也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),、似乎無(wú)可厚非,。但當(dāng)居民在高企的房?jī)r(jià)面前購(gòu)買力已經(jīng)是捉襟見(jiàn)肘之時(shí)，重在“漲幅”而非“降幅”的目標(biāo)表述，著實(shí)無(wú)法讓聞?wù)邼M意,。
更何況,，從已經(jīng)公布的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)表述看來(lái)，“文字游戲”的身影隱現(xiàn),。比如,，部分城市規(guī)定中劍指“新建商品住房?jī)r(jià)格”，而另外一些城市則重點(diǎn)關(guān)注“新建住房?jī)r(jià)格”,。由于商品房與保障性住房?jī)r(jià)格相差較大,，故而這兩種范圍直接關(guān)乎最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果，地方政府控制房?jī)r(jià)績(jī)效也失去了橫向?qū)Ρ鹊慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。推而廣之,，現(xiàn)行房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)方式本就存在一些瑕疵，數(shù)據(jù)樣本主要是依靠房地產(chǎn)企業(yè)填報(bào)的方式,，再加上各種誤差原因,，往往會(huì)導(dǎo)致最終房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)論與居民的現(xiàn)實(shí)感受不符。由此可見(jiàn),，各地高調(diào)宣布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)缺乏硬性約束的監(jiān)督和評(píng)價(jià),，最終難免讓地方樓市調(diào)控問(wèn)責(zé)機(jī)制落空。
需要提及的是,，與二三線城市相比,，諸如北京、上海,、廣州,、深圳等一線城市的房?jī)r(jià)上漲更快、樓市供求關(guān)系更為緊張,，歷來(lái)被視為調(diào)控重鎮(zhèn),，但相關(guān)調(diào)控目標(biāo)卻是“千呼萬(wàn)喚難出臺(tái)”�,？陀^而言,，地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)的手段并不豐富，且有千絲萬(wàn)縷的經(jīng)濟(jì)利益夾雜其間,，由此導(dǎo)致了如今彼此觀望的糾結(jié)態(tài)勢(shì),。中央樓市調(diào)控的阻力由此可見(jiàn)一斑。
不可否認(rèn),，數(shù)輪樓市調(diào)控演繹至今,，無(wú)論舉措還是力度皆用到了極致。特別是近期限購(gòu)令與房產(chǎn)稅試點(diǎn)推出之后,，樓市濃重的觀望氣氛接踵而至。但即便如此，市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)的看漲之聲從未消弭,，開(kāi)發(fā)商雖已漸次走入資金困頓的窘境,，卻仍緊咬價(jià)格不肯輕易松口。究其根源,，樓市調(diào)控一直秉持“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的基調(diào),，讓各方樓市掘金者希望猶存。因?yàn)楸M管“打擊投資,、嚴(yán)格用地管理”等被頻頻提及,，只要政府表現(xiàn)出對(duì)房?jī)r(jià)小幅上漲的容忍態(tài)度，以賺取差價(jià)為目標(biāo)的投資客就具有生存空間,，希望房?jī)r(jià)繼續(xù)在上漲通道中前行的愿望便會(huì)被強(qiáng)化,。恰因此，被冠以史上最嚴(yán)厲的“新國(guó)八條”也會(huì)被市場(chǎng)“習(xí)慣性地”解讀為政策打擊房?jī)r(jià)漲幅,，而各地高高祭出的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)也可能被誤認(rèn)為是地方政府可以容忍的漲幅,。可見(jiàn),，只要“漲”字沒(méi)有從房?jī)r(jià)走勢(shì)預(yù)判中徹底剝離,、“下調(diào)房?jī)r(jià)”的方向沒(méi)有被主管部門明確，樓市調(diào)控就難言獲得質(zhì)的突破,。
事實(shí)上,，要求各地限期明確房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，有助于提醒地方政府為民生服務(wù)的本職工作,。而在樓市調(diào)控基調(diào)尚未轉(zhuǎn)身向下的語(yǔ)境下,，這一舉措難免流于形式，房?jī)r(jià)走向理性區(qū)域尚任重而道遠(yuǎn),。
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