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增加財(cái)產(chǎn)性收入的前提
2011-03-25   作者:張?chǎng)危ㄍ瑵?jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授)  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  自黨的十七大報(bào)告中提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”以來,,“財(cái)產(chǎn)性收入”這個(gè)新名詞就成了理論界和社會(huì)公眾議論的熱詞,。經(jīng)濟(jì)理論工作者認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)性收入占居民總收入的比重,,是衡量一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)化和國(guó)民富裕程度的重要指標(biāo),,是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要條件,,當(dāng)然應(yīng)該盡力創(chuàng)造有利條件,設(shè)法大力提高居民財(cái)產(chǎn)性收入的比重,。而對(duì)公眾來說,,許多人也都認(rèn)為,,投資理財(cái)應(yīng)該就是一條可以快速進(jìn)入中產(chǎn)階層行列的途徑,。
  實(shí)際果真如此嗎?
  所謂財(cái)產(chǎn)性收入,,是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款,、各種有價(jià)證券)和不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)是指依自然性質(zhì)或法律規(guī)定不可移動(dòng)的土地,、土地定著物,、與土地尚未脫離的土地生成物、因自然或者人力添附于土地并且不能分離的其他物(如房屋,、車輛,、收藏品、土地使用權(quán)等有形和無形資產(chǎn))所獲得的收入,。當(dāng)然還包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息,、租金、專利收入和財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入,、財(cái)產(chǎn)增值收益等,。各國(guó)對(duì)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的界定不同,國(guó)際上現(xiàn)在并不是單純地把是否能移動(dòng)及如移動(dòng)是否造成價(jià)值的貶損作為界定動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的唯一標(biāo)準(zhǔn),,而是綜合考慮物的價(jià)值大小,、物權(quán)變動(dòng)的法定要件等因素。所以,,小汽車也視作不動(dòng)產(chǎn),。
  從實(shí)際來看,要想擁有財(cái)產(chǎn)性收入的首要前提是要有積累,,也就是要有財(cái)可理,。但我國(guó)的情形是,低收入者占了人口的絕大多數(shù),,雖然確實(shí)有些人依靠投資理財(cái)實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的增長(zhǎng),,進(jìn)而成為中等收入者,但對(duì)于廣大的農(nóng)民和城市低收入者來說,,由于無財(cái)可理,,擁有財(cái)產(chǎn)性收入也就只是美好愿望。如果這樣的格局不改變,,“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”或許不但不會(huì)成為縮小貧富差距的機(jī)制,,反而還會(huì)成為擴(kuò)大收入差距的放大器,。事實(shí)上,我國(guó)居民收入差距正變得越來越大,,不能不說與一部分人獲得了越來越多的財(cái)產(chǎn)性收入有關(guān),。
  增加財(cái)產(chǎn)性收入,需要有合理的理財(cái)渠道�,,F(xiàn)在不少大中城市里進(jìn)入中產(chǎn)階層的人群,,他們的財(cái)富大多都是通過持有或投資房地產(chǎn)形成的。房屋投資,、投機(jī)使得房?jī)r(jià)一路上漲,,一方面形成了通過資產(chǎn)增值來積累財(cái)富的觀念和機(jī)制,使一部分人在短期內(nèi)獲得了巨量財(cái)富,,同時(shí)也提高了財(cái)富積累的進(jìn)入門檻,。隨著房?jī)r(jià)的上漲,以前無償?shù)玫交虻蛢r(jià)購(gòu)得的房屋,,其價(jià)值以難以置信的速度增長(zhǎng),,一些人因此直接或間接積累了大于原先好幾倍的財(cái)富。而那些沒能分到房或購(gòu)買房屋的居民,,不僅收入和貨幣財(cái)富變相大幅縮水,,而且還因達(dá)不到進(jìn)入門檻而難以通過房屋實(shí)現(xiàn)財(cái)富的積累。由此制造的房地產(chǎn)泡沫,,在令一部分人在短期內(nèi)財(cái)富暴增的同時(shí),,使更多人只能望房興嘆或因購(gòu)房而成為“負(fù)翁”, 貧富差距遂被進(jìn)一步拉大,。
  在我國(guó)投資渠道非常有限的條件下,,絕大多數(shù)居民只能將有限的資金存入銀行或購(gòu)買股票、基金,、債券等有價(jià)證券,,以期獲得利息、股利和價(jià)差等收入,。但實(shí)際結(jié)果是,,因?yàn)橥浀囊蛩兀觊g的存款實(shí)際收益為“負(fù)”,。我國(guó)居民雖然參與股市投資的熱情非常高,,到去年底,開放式基金和股票賬戶超過了3億戶,,但在金融知識(shí)有限,、資本市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)尚不成熟、投機(jī)氛圍較濃,,投資波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下,,真正能賺錢的人仍是少數(shù),。
  由此可見,基于我國(guó)目前的財(cái)富分配狀況,,要想提高居民尤其是廣大勞動(dòng)者的收入,,縮小貧富差距,尚需建設(shè)“藏富于民”的有效機(jī)制,。以筆者之見,,首先要建立和完善就業(yè)保障機(jī)制,使每位勞動(dòng)者有工作,,從而至少獲得能滿足基本生活要所需要收入,。其次要建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,,在初次分配中不斷提高勞動(dòng)者的報(bào)酬和工資性收入占總收入的比重,。這一點(diǎn)尤其重要。這需要通過立法和制度建設(shè),,以確實(shí)保障勞動(dòng)者收入不斷增長(zhǎng),,甚至共同分享利潤(rùn),保證勞動(dòng)者有剩余的財(cái)產(chǎn)可理,,這才可能真正走向富裕,,才談得上增加財(cái)產(chǎn)性收入。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是北歐,,正是因?yàn)槠髽I(yè)主拿出一部分利潤(rùn)分給勞動(dòng)者,,尤其是管理和技術(shù)人員,或采取職工持股計(jì)劃,,才催生了一個(gè)馬克思當(dāng)年沒能預(yù)見到的中產(chǎn)階級(jí),,從而大大緩解了勞資矛盾。還有,,要建立和完善社會(huì)保障制度,,提高居民轉(zhuǎn)移性收入,確實(shí)解決國(guó)民的看病,、養(yǎng)老,、住房、教育等后顧之憂,。最后一點(diǎn),,還需建立居民存量財(cái)產(chǎn)的保護(hù)制度,創(chuàng)造一個(gè)讓大家能夠安全,、放心,、明白地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)和賺取財(cái)產(chǎn)性收入的環(huán)境,。如制定合理的個(gè)人所得稅,,提供更多的投資渠道,,降低投資門檻,實(shí)現(xiàn)銀行存款利息率與通貨膨脹率掛鉤,,加強(qiáng)對(duì)投資者的教育,,盡力提高居民的投資理財(cái)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管,,維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,,等等。
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