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從GDP轉(zhuǎn)向民生需要痛下決心
2011-03-23   作者:趙海均  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
 
  趙海均

  要實(shí)現(xiàn)從GDP到民生的轉(zhuǎn)變并非易事。多年來(lái),中國(guó)社會(huì)一直崇拜GDP,。歷史地看,對(duì)GDP的追求極大地促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。對(duì)GDP追求的結(jié)果就是用政績(jī)來(lái)刺激各級(jí)黨政官員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的積極性。如果沒(méi)有對(duì)政績(jī)的追求和物質(zhì)利益引導(dǎo),,中國(guó)恐怕很難沖破原來(lái)僵硬的體制束縛,。
  GDP原本只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)的概念。但是在我們國(guó)家,,事情遠(yuǎn)非這么簡(jiǎn)單,,GDP已經(jīng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),更是一個(gè)政治名詞,,甚至很多時(shí)候直接決定著官員的仕途升遷,,關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部的政治前途。由于“GDP出政績(jī)”的思想主宰,,許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,。為了獲得立竿見(jiàn)影的升遷資本,不惜大搞提高GDP增長(zhǎng)率的政績(jī)工程,、形象工程,,并且想方設(shè)法把這種政績(jī)工程重復(fù)折算成數(shù)字符號(hào),夸大GDP貢獻(xiàn),,從而形成了不少地方GDP年年瘋長(zhǎng)的“大好局面”,,以至于有網(wǎng)友調(diào)侃說(shuō),政府今天蓋了一座樓,,花費(fèi)900萬(wàn),,明天又把這座樓拆掉了,花費(fèi)了100萬(wàn),,結(jié)果國(guó)家和百姓什么也沒(méi)有得到,,但政府的GDP數(shù)字卻增加了一千萬(wàn)。雖然只是調(diào)侃,,卻形象鮮明地表明了某些地方GDP異化的嚴(yán)重性,。
  實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的本質(zhì)或最終目的并不在于生產(chǎn)的規(guī)模到底是多少,而在于是否能滿足國(guó)民日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)福利的需要,。羅馬俱樂(lè)部創(chuàng)始人奧雷利奧指出,,任何發(fā)展和進(jìn)步,如果不能同時(shí)導(dǎo)致道德,、政治,、社會(huì)和人的行為的進(jìn)步,就無(wú)價(jià)值可言,。最重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的GDP增加,,而是要使更多人對(duì)生活感到滿意,對(duì)未來(lái)有信心,。
  改善民生必須要發(fā)展經(jīng)濟(jì),,然而,加快發(fā)展的結(jié)果未必能全面提升百姓的幸福感,�,!笆晃濉逼陂g,中國(guó)人均GDP已接近4000美元,,躋身中等收入國(guó)家行列,,2010年中國(guó)GDP接近40萬(wàn)億,榮登全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,GDP總量和增長(zhǎng)率讓世人對(duì)中國(guó)更加刮目相看,。然而,GDP快速增加了,,民眾的被掠奪感進(jìn)一步加劇,,最明顯的表現(xiàn)是地區(qū)差距、貧富差距進(jìn)一步加大,。
  簡(jiǎn)單分析各地GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)可以看出,,如果一個(gè)省份實(shí)現(xiàn)GDP五年翻一番的目標(biāo),其年均增速將不低于14.8%,。遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)“十一五”期間年均11%的增速,,高的增速必然要高的投入,這種仍把GDP作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的做法,,勢(shì)必進(jìn)一步加劇已經(jīng)很嚴(yán)重的差距和各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡,,因此,不能不引起人們足夠的警惕,。
  中國(guó)需要加快發(fā)展,,許多社會(huì)問(wèn)題仍然要在發(fā)展中才能得到解決,但是,,當(dāng)前世界形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征,,中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵階段。在未來(lái)的發(fā)展中,,政策的立足點(diǎn)能否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧,能否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地具有關(guān)鍵性意義,。
  目前,,調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需,、改革收入分配機(jī)制,、改善民生、“讓全體人民共享改革發(fā)展的成果”已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí),。這種共識(shí)能否落實(shí),,關(guān)鍵在于我們能否在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
  發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本在于努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,,由粗放增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,。而實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變,政府特別是地方政府的立足點(diǎn)要建立在使國(guó)計(jì)民生的一系列重大問(wèn)題都進(jìn)一步得到改善,,使民眾生活感到安全,,讓老百姓的生活越來(lái)越好,對(duì)未來(lái)充滿信心,。改善民生,要做的事情很多,,諸如縮小收入差距,、控制物價(jià)、健全社會(huì)保障體制等等,,然而,,面對(duì)地方發(fā)展的沖動(dòng)和勃勃雄心,從GDP轉(zhuǎn)向民生需要領(lǐng)導(dǎo)層特別是高層痛下決心,。

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