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國家發(fā)改委3月16日發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），專門對商品房銷售的明碼標(biāo)價問題作出規(guī)定,，要求：商品房銷售要實(shí)行一套一標(biāo)價,，并明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用,。該《規(guī)定》自2011年5月1日起施行。
國家對商品房銷售明碼標(biāo)價的要求其實(shí)并不新鮮,，在此前的樓市調(diào)控政策中就屢有涉及,。例如去年1月份《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）和去年4月份《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發(fā)[2010]10號）中都明確要求商品房明碼標(biāo)價對外銷售。不過,，在實(shí)際中這條規(guī)定的效果并不理想,，每次都是干打雷不下雨，房子一天一個價全憑一張嘴的情況仍是屢見不鮮,。
此次發(fā)改委老調(diào)重彈又是何意呢,？商品房銷售“明碼標(biāo)價”是否意味著在限購的基礎(chǔ)上對商品房價格來一個限價的緊箍咒呢？其對抑制房價上漲究竟又能產(chǎn)生多大的效應(yīng)呢,？在筆者看來,，此次商品房銷售明碼標(biāo)價再次走到前臺,，對商品房如何實(shí)行明碼標(biāo)價，價格該怎樣標(biāo)等終于有了一個明確的說法,，應(yīng)該說是有利于維護(hù)和規(guī)范房地產(chǎn)市場價格的正常秩序的,，也是對調(diào)控高房價的一次有力配合，但政策效應(yīng)的發(fā)揮關(guān)鍵還在于實(shí)際執(zhí)行中的具體操作情況,，否則就又會只是一個空頭支票,。
首先，商品房明碼標(biāo)價將讓房價這一開發(fā)商的“最高機(jī)密”不得不多少向市場公布出來,�,！兑�(guī)定》中指出，商品房銷售明碼標(biāo)價應(yīng)當(dāng)做到價目齊全,，標(biāo)價內(nèi)容真實(shí)明確,、字跡清晰、標(biāo)示醒目,，并標(biāo)示價格主管部門投訴舉報(bào)電話,。顯然，此前的政策文件雖然屢次提及“明碼標(biāo)價”,，但具體如何做一直是比較模糊的,，此次《規(guī)定》進(jìn)行了細(xì)化，并明確了價格監(jiān)管部門,，這是有利于抑制樓市一些不規(guī)范價格行為的,。
其次，商品房明碼標(biāo)價有讓樓市調(diào)控從限購向限價轉(zhuǎn)移之趨勢,。今年1月26日國務(wù)院公布了“國八條”,，開啟了第三輪房地產(chǎn)市場調(diào)控大幕，不少地方樓市限購令也是紛紛出爐,，當(dāng)前正是兩會結(jié)束之后樓市調(diào)控的關(guān)鍵時期,，中央要求各地在一季度末出臺房價控制目標(biāo)，盡管住房市場雙軌格局運(yùn)行的態(tài)勢基本形成,，但由于關(guān)乎著土地制度和財(cái)稅體制,，短期內(nèi)能不能把高房價過快上漲的勢頭控制住實(shí)在不樂觀。限購措施打壓了樓市成交量,，“明碼標(biāo)價”則會讓房價逐步透明起來,，政策若真能落實(shí)，可能無形之中會起到限價之效,。雖然有擔(dān)憂稱開發(fā)商開盤之前可以先提高一點(diǎn)價格,，但在貨幣政策趨緊和樓市調(diào)控難松綁的態(tài)勢下，現(xiàn)金為王才是上策,，逆勢提價承受的資金壓力也不是那么容易的,。
第三,，商品房明碼標(biāo)價的執(zhí)行力再次考驗(yàn)樓市政策效應(yīng)。現(xiàn)在不管是地方政府還是開發(fā)商,，在多年與中央樓市調(diào)控的一輪輪博弈中,，都學(xué)會了如何來面對或規(guī)避新政策的作用，此次同樣也不會例外,。畢竟,，雖說中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型早已吹響了沖鋒號，但目前經(jīng)濟(jì)過度依賴房地產(chǎn)的事實(shí)卻一時半會難以改變,，一些地方經(jīng)濟(jì)增長中有50%到60%是來自于房地產(chǎn)的,。兩會期間，多地市委書記就談到土地出讓金的問題時,，都紛紛發(fā)出“不賣地根本無錢保民生”之抱怨,。“明碼標(biāo)價”的實(shí)際操作最終要落實(shí)到地方政府頭上,，各地會否再次使之遭冷遇不無憂慮,。在執(zhí)行過程中永遠(yuǎn)會出現(xiàn)問題現(xiàn)在已是大概率事件，此次政策是否又一次上演地方政府和開發(fā)商“政策免疫”的局面呢,？這將是對樓市政策執(zhí)行力的重大考驗(yàn),。
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