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讓欺詐上市者直接退市
2011-03-22   作者:皮海洲  來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
 
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  皮海洲

  中國(guó)股市就像是一個(gè)地雷陣,,任何一家公司隨時(shí)都有可能引爆,,炸得投資者人仰馬翻。最近引爆的是綠大地,,3月18日該公司發(fā)布公告稱,,公司控股股東,、董事長(zhǎng)何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪,于3月17日由云南省公安廳直屬公安局執(zhí)行逮捕,。
  公司董事長(zhǎng)涉嫌欺詐發(fā)行股票罪被抓,,綠大地這一爆炸非同小可。3月21日該公司股票復(fù)牌,,股價(jià)直接趴在了跌停板的位置上,。
  何學(xué)葵是中國(guó)股市首位因?yàn)樯嫦悠墼p發(fā)行股票罪而被抓的董事長(zhǎng),因此,,這一案件引人關(guān)注,。它不僅涉及對(duì)何學(xué)葵個(gè)人的判決,更涉及對(duì)綠大地公司的查處問題,。因?yàn)楹螌W(xué)葵的罪名一旦成立,,這也意味著綠大地的股票發(fā)行上市屬于欺詐上市,如何處理綠大地欺詐上市,,這較之于對(duì)何學(xué)葵一案的判決更令人矚目,。
  由于司法部門沒有公布何學(xué)葵所涉嫌欺詐發(fā)行股票罪的具體事實(shí),所以投資者暫時(shí)還不知曉何學(xué)葵為了股票發(fā)行上市到底做了哪些欺詐之事,。不過,,從綠大地上市后的公開信息披露來看,,綠大地確實(shí)是一家問題成堆的公司,。比如,上市三年多來,,綠大地已經(jīng)歷了三任財(cái)務(wù)總監(jiān),、三次更換審計(jì)事務(wù)所,2009年10月至2010年4月間更五度反復(fù)變更業(yè)績(jī)預(yù)報(bào),、快報(bào),,財(cái)務(wù)質(zhì)量之低、內(nèi)控制度之亂可見一斑,。而面對(duì)股權(quán)被凍結(jié),, 董事長(zhǎng)何學(xué)葵守口如瓶,甚至表示沒有必要發(fā)公告對(duì)該事項(xiàng)做進(jìn)一步的說明,。此外,,早在去年3月17日,綠大地就因涉嫌信息披露違規(guī),,被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,。2010年7月,,因“2009年年度業(yè)績(jī)預(yù)告、業(yè)績(jī)快報(bào)披露違規(guī)”等一系列問題,,深交所又向公司開出罰單,。這樣一家問題成堆的公司能夠上市,也是只有在中國(guó)股市里才能出現(xiàn)的奇跡,。更何況該公司2006年11月首度闖關(guān)IPO時(shí),,曾被發(fā)審委否決。這樣一家公司要想獲準(zhǔn)上市,,不欺詐幾乎是不可能的事情,。
  隨之而來的是,一旦何學(xué)葵欺詐發(fā)行股票罪成立,,如何查處綠大地公司顯然牽動(dòng)著股市方方面面的利益,。為什么何學(xué)葵要欺詐發(fā)行股票?為什么不少的上市公司在股票發(fā)行時(shí)都鋌而走險(xiǎn),?究其原因,,這其中涉及太多的利益得失。因?yàn)橐坏┕善卑l(fā)行上市成功,,不僅公司可以募集數(shù)億計(jì)的資金,,就是公司的大股東等馬上可以一夜暴富,成為億萬富翁,。而即便上市后東窗事發(fā),,也只是處以非法所募資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款,。發(fā)行人的控股股東,、實(shí)際控制人指使從事前款違法行為的,依照前款的規(guī)定處罰,。正是基于利益與責(zé)任的極度不對(duì)等,,何學(xué)葵欺詐發(fā)行股票的沖動(dòng)自然強(qiáng)烈,甚至是不欺詐白不欺詐,。
  因此,,為打擊欺詐上市行為,嚴(yán)把新股上市關(guān),,股市有必要讓欺詐上市公司直接退市,。綠大地一旦欺詐發(fā)行股票事實(shí)成立,則應(yīng)將其從股市掃地出門,。為此,,有必要修改《證券法》第一百八十九條規(guī)定,責(zé)令欺詐發(fā)行股票者直接退市。同時(shí)追究上市公司,、上市公司控股股東,、保薦機(jī)構(gòu)等有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,在依法賠償投資者損失的同時(shí),,進(jìn)一步追究他們的刑事責(zé)任,,讓欺詐上市者為自己的行為付出代價(jià),直至傾家蕩產(chǎn),,牢底坐穿,。

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