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上周,，在日本震后核泄露危機(jī)不斷升級的情況下,，一則謠言在中國民間迅速流傳：日本核輻射會污染海水,，導(dǎo)致日后生產(chǎn)的海鹽無法食用，而多吃含碘食鹽可以防核輻射,。與之結(jié)伴相傳的還有一個段子：“只要股民朋友做到如下幾點(diǎn)，神馬輻射都是浮云：穿好宜科科技的防輻射內(nèi)衣,，披上凱諾科技的防輻射衣服,，戴上際華集團(tuán)的防輻射帽子，口里含上一片力生制藥的防輻射碘片,。喝著蘭太實(shí)業(yè)的碘鹽水,，哼著小曲掛著美羅藥業(yè)的氨磷汀點(diǎn)滴……”兩者一唱一和，通過MSN,、QQ,、微博,、短信、股吧等飛速傳播開來,，隨后在短短數(shù)日內(nèi)導(dǎo)演了一場席卷中國、囊括超市和股市的“謠鹽”案,。
“謠鹽”發(fā)生后，國家發(fā)改委,、工信部,、環(huán)境保護(hù)部、國家核安全局,、中國鹽業(yè)總公司等部門迅速作出反應(yīng),，從打擊哄抬食鹽價格、介紹食鹽實(shí)際產(chǎn)量,、確保食鹽足量供應(yīng)、撫慰民眾核恐慌,、普及核輻射知識等多個層面滿足公眾訴求，有效地平息了其引發(fā)的社會波動,。日前,，食鹽價格已經(jīng)恢復(fù)到正常水平,。
這次“謠鹽”案是一場突如其來的民生危機(jī),，而中國政府在應(yīng)對該危機(jī)中所采取的多部門聯(lián)動,、各司其責(zé)、迅速出手的舉措,，可圈可點(diǎn)，且彰顯了中國政府在民生危機(jī)管理上取得的極大進(jìn)步,。
但是,，也應(yīng)該看到，我國政府對于此次民生危機(jī)的處理仍有一些不盡如人意之處,，亟待完善。具體而言就是,，盡管我國政府在危機(jī)發(fā)生的過程中處置果斷有力，但在危機(jī)發(fā)生之前卻顯得有些疏忽大意,，未能防患于未然。日本3·11大地震發(fā)生后,，我國對于這一重大災(zāi)難事件的關(guān)注點(diǎn)，主要集中在怎樣對日本實(shí)施國際人道主義援助,，旅日中國僑民如何能夠安全撤退，地震對日本經(jīng)濟(jì),、中國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)影響幾何，中國正在運(yùn)營的核電站是否安全等方面,，而對于這場災(zāi)難對中國本土居民日常生活可能造成的直接影響,，卻基本上沒有考慮到。事實(shí)上,，在3月15日“謠鹽”案發(fā)生前這幾天內(nèi),，中國民間已經(jīng)出現(xiàn)了一些謠言蓄勢、恐慌待發(fā)的跡象,，資本市場也已經(jīng)迅速展開炒作“抗震概念”（以杭蕭鋼構(gòu)、包鋼股份和雅致股份等上市公司為代表）的凌厲攻勢,。如果中國政府能夠及時覺察到其中釋放的不良征兆，并立刻采取有效行動,，那么,，后來“鹽王爺”在謠言鼓噪聲中粉墨登場,，進(jìn)而沖擊商品市場和資本市場的鬧劇，就可以避免,。由此可見,，在對于民生危機(jī)的事前管理和應(yīng)對上,，我國政府還有較大的改善空間。
在這次“謠鹽”案中,，資金實(shí)力雄厚的主謀借助日本大地震和核泄漏導(dǎo)致的多重不確定性，同時在資本市場和商品市場設(shè)套,，一方面囤積食鹽，推升現(xiàn)貨價格,，另一方面吸納“碘鹽概念”的股票籌碼,，伺機(jī)拉高出貨。而普通老百姓或中小投資者,，則在“吃碘鹽,，防輻射”等謠言的蠱惑下，自發(fā)地形成羊群效應(yīng),，他們既是“謠鹽”案的參與方，也是該案的受害者和最終買單者,。這一案情的演繹路徑，固然有推測的成分,，但是從“謠鹽”案發(fā)展過程中，謠言——商品市場——資本市場蹊蹺聯(lián)動的事實(shí)分析,，這種推測并非站不住腳。因此,，盡管目前“謠鹽”案已經(jīng)告一段落，但是,，政府監(jiān)管部門理應(yīng)追查到底,，揪出惡意操縱“謠鹽”案的主謀，還市場和民眾一個公道,，并借此懲前毖后,，以儆效尤。這種事后的追懲舉措,，也是完善民生危機(jī)管理的應(yīng)有之義。
在經(jīng)濟(jì)日益全球化,、資本化,、信息化的今天，中國的民生危機(jī)如果發(fā)生,，也將難免打上全球化（本土危機(jī)滲透國外因素）、資本化（危機(jī)進(jìn)展與資本市場形成呼應(yīng)）,、信息化（危機(jī)擴(kuò)散渠道信息化，影響更大）的烙印,。在這種情勢下，我國政府在民生危機(jī)管理上應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),，以臻于至善為己任,，在危機(jī)的事前、事中和事后諸環(huán)節(jié)加強(qiáng)微觀預(yù)防,、立體應(yīng)對和依法懲治的力度,，除了善于借助傳統(tǒng)媒體（電視、報紙,、廣播等），也要善于借助新媒體（MSN,、QQ、微博,、短信）等信息手段。這是完善民生危機(jī)管理的“硬措施”,。此外,，政府還應(yīng)在提升國民素質(zhì)上下功夫,，即加大對教育的投入。俗話說謠言止于智者,，在此次“謠鹽”案中,，陷入羊群效應(yīng),，盲目搶購食鹽的絕大多數(shù)是知識層次較低、獨(dú)立思考能力欠缺的大叔大媽們,，而鮮有知識分子參與其中，就是例證,。所以,，培養(yǎng)高素質(zhì)的國民，是政府應(yīng)對民生危機(jī)的長遠(yuǎn)之計(jì),。這是完善民生危機(jī)管理的“軟措施”。唯有“軟硬兼施”,，政府才能杜絕或高效地化解形形色色的民生危機(jī)，達(dá)致平安中國的美好愿景,。
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