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上周,，在日本震后核泄露危機(jī)不斷升級(jí)的情況下,，一則謠言在中國(guó)民間迅速流傳：日本核輻射會(huì)污染海水，導(dǎo)致日后生產(chǎn)的海鹽無法食用,，而多吃含碘食鹽可以防核輻射,。與之結(jié)伴相傳的還有一個(gè)段子：“只要股民朋友做到如下幾點(diǎn),，神馬輻射都是浮云：穿好宜科科技的防輻射內(nèi)衣，披上凱諾科技的防輻射衣服,，戴上際華集團(tuán)的防輻射帽子,，口里含上一片力生制藥的防輻射碘片。喝著蘭太實(shí)業(yè)的碘鹽水,，哼著小曲掛著美羅藥業(yè)的氨磷汀點(diǎn)滴……”兩者一唱一和,，通過MSN、QQ,、微博,、短信、股吧等飛速傳播開來,，隨后在短短數(shù)日內(nèi)導(dǎo)演了一場(chǎng)席卷中國(guó),、囊括超市和股市的“謠鹽”案,。
“謠鹽”發(fā)生后，國(guó)家發(fā)改委,、工信部,、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家核安全局,、中國(guó)鹽業(yè)總公司等部門迅速作出反應(yīng),，從打擊哄抬食鹽價(jià)格、介紹食鹽實(shí)際產(chǎn)量,、確保食鹽足量供應(yīng),、撫慰民眾核恐慌、普及核輻射知識(shí)等多個(gè)層面滿足公眾訴求,，有效地平息了其引發(fā)的社會(huì)波動(dòng),。日前，食鹽價(jià)格已經(jīng)恢復(fù)到正常水平,。
這次“謠鹽”案是一場(chǎng)突如其來的民生危機(jī),，而中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)該危機(jī)中所采取的多部門聯(lián)動(dòng)、各司其責(zé),、迅速出手的舉措,，可圈可點(diǎn)，且彰顯了中國(guó)政府在民生危機(jī)管理上取得的極大進(jìn)步,。
但是,，也應(yīng)該看到，我國(guó)政府對(duì)于此次民生危機(jī)的處理仍有一些不盡如人意之處,，亟待完善,。具體而言就是，盡管我國(guó)政府在危機(jī)發(fā)生的過程中處置果斷有力,，但在危機(jī)發(fā)生之前卻顯得有些疏忽大意,，未能防患于未然。日本3·11大地震發(fā)生后,，我國(guó)對(duì)于這一重大災(zāi)難事件的關(guān)注點(diǎn),，主要集中在怎樣對(duì)日本實(shí)施國(guó)際人道主義援助，旅日中國(guó)僑民如何能夠安全撤退,，地震對(duì)日本經(jīng)濟(jì),、中國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)影響幾何，中國(guó)正在運(yùn)營(yíng)的核電站是否安全等方面,，而對(duì)于這場(chǎng)災(zāi)難對(duì)中國(guó)本土居民日常生活可能造成的直接影響,，卻基本上沒有考慮到。事實(shí)上,，在3月15日“謠鹽”案發(fā)生前這幾天內(nèi),，中國(guó)民間已經(jīng)出現(xiàn)了一些謠言蓄勢(shì),、恐慌待發(fā)的跡象，資本市場(chǎng)也已經(jīng)迅速展開炒作“抗震概念”（以杭蕭鋼構(gòu),、包鋼股份和雅致股份等上市公司為代表）的凌厲攻勢(shì),。如果中國(guó)政府能夠及時(shí)覺察到其中釋放的不良征兆，并立刻采取有效行動(dòng),，那么，后來“鹽王爺”在謠言鼓噪聲中粉墨登場(chǎng),，進(jìn)而沖擊商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的鬧劇,，就可以避免。由此可見,，在對(duì)于民生危機(jī)的事前管理和應(yīng)對(duì)上,，我國(guó)政府還有較大的改善空間。
在這次“謠鹽”案中,，資金實(shí)力雄厚的主謀借助日本大地震和核泄漏導(dǎo)致的多重不確定性,，同時(shí)在資本市場(chǎng)和商品市場(chǎng)設(shè)套，一方面囤積食鹽,，推升現(xiàn)貨價(jià)格,，另一方面吸納“碘鹽概念”的股票籌碼，伺機(jī)拉高出貨,。而普通老百姓或中小投資者,，則在“吃碘鹽，防輻射”等謠言的蠱惑下,，自發(fā)地形成羊群效應(yīng),，他們既是“謠鹽”案的參與方，也是該案的受害者和最終買單者,。這一案情的演繹路徑,，固然有推測(cè)的成分，但是從“謠鹽”案發(fā)展過程中,，謠言——商品市場(chǎng)——資本市場(chǎng)蹊蹺聯(lián)動(dòng)的事實(shí)分析,，這種推測(cè)并非站不住腳。因此,，盡管目前“謠鹽”案已經(jīng)告一段落,，但是，政府監(jiān)管部門理應(yīng)追查到底,，揪出惡意操縱“謠鹽”案的主謀,，還市場(chǎng)和民眾一個(gè)公道，并借此懲前毖后,，以儆效尤,。這種事后的追懲舉措,，也是完善民生危機(jī)管理的應(yīng)有之義。
在經(jīng)濟(jì)日益全球化,、資本化,、信息化的今天，中國(guó)的民生危機(jī)如果發(fā)生,，也將難免打上全球化（本土危機(jī)滲透國(guó)外因素）,、資本化（危機(jī)進(jìn)展與資本市場(chǎng)形成呼應(yīng)）、信息化（危機(jī)擴(kuò)散渠道信息化,，影響更大）的烙印,。在這種情勢(shì)下，我國(guó)政府在民生危機(jī)管理上應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),，以臻于至善為己任,，在危機(jī)的事前、事中和事后諸環(huán)節(jié)加強(qiáng)微觀預(yù)防,、立體應(yīng)對(duì)和依法懲治的力度,，除了善于借助傳統(tǒng)媒體（電視、報(bào)紙,、廣播等）,，也要善于借助新媒體（MSN、QQ,、微博,、短信）等信息手段。這是完善民生危機(jī)管理的“硬措施”,。此外,，政府還應(yīng)在提升國(guó)民素質(zhì)上下功夫，即加大對(duì)教育的投入,。俗話說謠言止于智者,，在此次“謠鹽”案中，陷入羊群效應(yīng),，盲目搶購(gòu)食鹽的絕大多數(shù)是知識(shí)層次較低,、獨(dú)立思考能力欠缺的大叔大媽們，而鮮有知識(shí)分子參與其中,，就是例證,。所以，培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)民,，是政府應(yīng)對(duì)民生危機(jī)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),。這是完善民生危機(jī)管理的“軟措施”。唯有“軟硬兼施”,，政府才能杜絕或高效地化解形形色色的民生危機(jī),，達(dá)致平安中國(guó)的美好愿景,。
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