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3月18日至19日，溫家寶來(lái)到云南盈江地震災(zāi)區(qū),，看望慰問(wèn)受災(zāi)的各族群眾,。溫家寶表示要把學(xué)校和醫(yī)院建成最安全、最牢固,、群眾最放心的建筑,。
“把學(xué)校和醫(yī)院建成最安全的建筑”，這也是很多民眾的心里話,。相信,，溫家寶總理所言，不僅僅是針對(duì)盈江地震的災(zāi)后重建,，對(duì)其他地方來(lái)說(shuō)也是警醒和督促,。
提高學(xué)校和醫(yī)院等公共設(shè)施的抗震級(jí)別，重要性已經(jīng)無(wú)須贅言,。自從2008年汶川地震后,，我國(guó)對(duì)《防震減災(zāi)法》進(jìn)行了修訂，明確規(guī)定“對(duì)學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施,，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力,。”此后,，對(duì)于學(xué)校和醫(yī)院的安全問(wèn)題,，從中央到地方都非常重視，很多地方不但對(duì)學(xué)校和醫(yī)院的抗震能力做了全面的檢測(cè),，而且,，各地也紛紛撥付專門經(jīng)費(fèi)進(jìn)行加固。
不過(guò),，近年來(lái),，從各地執(zhí)行的情況來(lái)看，一個(gè)相當(dāng)普遍的情況是,，各地對(duì)校舍加固工程都非常重視,，但是，醫(yī)院的抗震加固工作則在很大程度上被忽視,。比如,，日前北京市各部門公開(kāi)了2011年的預(yù)算，從市教委的預(yù)算中,，我們可以看到,，今年對(duì)中小學(xué)校舍加固的預(yù)算為20億元,，按照每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。而在衛(wèi)生局的預(yù)算中,，對(duì)醫(yī)院加固的經(jīng)費(fèi)則不太清楚,。
在當(dāng)下很多地方也是如此，往往是校舍加固的新聞屢屢見(jiàn)諸報(bào)端,，而有關(guān)醫(yī)院加固的消息卻并不多見(jiàn),。如果當(dāng)?shù)貙?duì)校舍和醫(yī)院抗震加固同樣重視的話，在預(yù)算中,，或許我們就不會(huì)看到有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的巨大差異,。
之所以出現(xiàn)這樣的情況，要么是醫(yī)院都非常牢固不需要大規(guī)模加固,，要么就是醫(yī)院加固在地方財(cái)政預(yù)算地位還不突出,。當(dāng)然，前者只是理想中的狀態(tài),，通過(guò)網(wǎng)上檢索,，我們還是可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是北京還是全國(guó)各地,，這兩年很多醫(yī)院也都做了加固工程,，有些醫(yī)院也正在做這方面的工作。但是,，綜合來(lái)看,，公眾對(duì)醫(yī)院抗震加固方面的情況，卻缺乏全面而充分的了解,。醫(yī)院抗震加固是由地方政府統(tǒng)一安排,，還是由醫(yī)院“自查自糾”，是由財(cái)政撥款,，還是依靠醫(yī)院的自收自支,？這些情況都需要有關(guān)方面，統(tǒng)一匯總,，并向公眾說(shuō)明,。
當(dāng)然，不排除有些地方已經(jīng)撥付了很多資金,，用于醫(yī)院,、商場(chǎng)甚至居民樓的抗震加固。如果是這樣,，就更應(yīng)該向公眾說(shuō)明了,。既然地方政府做了民生實(shí)事，就該告訴當(dāng)?shù)孛癖姡@是好事,。另外,，民眾知道政府做了哪些工作，自然也就不會(huì)焦慮和擔(dān)心了,。
這也說(shuō)明,，“要把學(xué)校和醫(yī)院建成最安全、最牢固,、群眾最放心的建筑”，不只是需要各級(jí)政府部門埋頭苦干,，相關(guān)抗震加固工程的信息也要公開(kāi),、透明。一個(gè)地方的學(xué)校和醫(yī)院,，無(wú)論建設(shè)得多么堅(jiān)固,、牢靠，都應(yīng)該詳細(xì)地告訴當(dāng)?shù)氐拿癖�,，老百姓�?duì)這些工程了解,、知情，才會(huì)放心,。
與此相關(guān)的則是,，各地或許更應(yīng)該著手建立有關(guān)工程信息披露和公開(kāi)的制度及平臺(tái)。在相關(guān)建筑上要在醒目位置明確標(biāo)示抗震級(jí)別,、加固工程的施工單位,、責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等信息,，這些信息也應(yīng)該在專門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上匯總和公開(kāi),。如果是這樣的話，既方便民眾了解相關(guān)信息,，同時(shí),，也便于民眾監(jiān)督，有利于保障這些抗震加固工程的質(zhì)量,。當(dāng)然,，如果這樣的機(jī)制能夠運(yùn)行正常，也許抗震加固工程中厚此薄彼的現(xiàn)象就不會(huì)發(fā)生,。
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