|
3月18日至19日，溫家寶來到云南盈江地震災區(qū),，看望慰問受災的各族群眾,。溫家寶表示要把學校和醫(yī)院建成最安全、最牢固,、群眾最放心的建筑,。
“把學校和醫(yī)院建成最安全的建筑”，這也是很多民眾的心里話,。相信,，溫家寶總理所言,，不僅僅是針對盈江地震的災后重建,，對其他地方來說也是警醒和督促,。
提高學校和醫(yī)院等公共設施的抗震級別,，重要性已經無須贅言,。自從2008年汶川地震后,，我國對《防震減災法》進行了修訂,，明確規(guī)定“對學校,、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工,，采取有效措施，增強抗震設防能力,。”此后,，對于學校和醫(yī)院的安全問題,，從中央到地方都非常重視,，很多地方不但對學校和醫(yī)院的抗震能力做了全面的檢測，而且,，各地也紛紛撥付專門經費進行加固,。
不過,，近年來,，從各地執(zhí)行的情況來看,，一個相當普遍的情況是，各地對校舍加固工程都非常重視,，但是,，醫(yī)院的抗震加固工作則在很大程度上被忽視,。比如,，日前北京市各部門公開了2011年的預算，從市教委的預算中,，我們可以看到，今年對中小學校舍加固的預算為20億元,，按照每平方米1000元的標準補貼。而在衛(wèi)生局的預算中,，對醫(yī)院加固的經費則不太清楚。
在當下很多地方也是如此,，往往是校舍加固的新聞屢屢見諸報端，而有關醫(yī)院加固的消息卻并不多見,。如果當地對校舍和醫(yī)院抗震加固同樣重視的話,，在預算中,，或許我們就不會看到有關經費支出的巨大差異,。
之所以出現這樣的情況,，要么是醫(yī)院都非常牢固不需要大規(guī)模加固，要么就是醫(yī)院加固在地方財政預算地位還不突出,。當然,，前者只是理想中的狀態(tài),，通過網上檢索，我們還是可以發(fā)現,，無論是北京還是全國各地，這兩年很多醫(yī)院也都做了加固工程,，有些醫(yī)院也正在做這方面的工作。但是,，綜合來看，公眾對醫(yī)院抗震加固方面的情況,，卻缺乏全面而充分的了解。醫(yī)院抗震加固是由地方政府統(tǒng)一安排,，還是由醫(yī)院“自查自糾”，是由財政撥款,，還是依靠醫(yī)院的自收自支？這些情況都需要有關方面,，統(tǒng)一匯總,，并向公眾說明,。
當然,，不排除有些地方已經撥付了很多資金，用于醫(yī)院,、商場甚至居民樓的抗震加固,。如果是這樣,，就更應該向公眾說明了。既然地方政府做了民生實事,，就該告訴當地民眾，這是好事,。另外，民眾知道政府做了哪些工作,，自然也就不會焦慮和擔心了。
這也說明,，“要把學校和醫(yī)院建成最安全、最牢固,、群眾最放心的建筑”，不只是需要各級政府部門埋頭苦干,，相關抗震加固工程的信息也要公開、透明,。一個地方的學校和醫(yī)院，無論建設得多么堅固,、牢靠,，都應該詳細地告訴當地的民眾，老百姓對這些工程了解,、知情，才會放心,。
與此相關的則是,，各地或許更應該著手建立有關工程信息披露和公開的制度及平臺。在相關建筑上要在醒目位置明確標示抗震級別,、加固工程的施工單位、責任人,、項目經費等信息,，這些信息也應該在專門的網絡平臺上匯總和公開。如果是這樣的話,，既方便民眾了解相關信息，同時,，也便于民眾監(jiān)督，有利于保障這些抗震加固工程的質量,。當然，如果這樣的機制能夠運行正常,，也許抗震加固工程中厚此薄彼的現象就不會發(fā)生,。
|