改革開放以來,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就,，成功的走出了“貧困陷阱”，邁入了中等收入國家的陣營,。從各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,，人均GDP邁過3000美元的門檻之后,，如果不能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長模式的及時轉(zhuǎn)換，就有可能陷入長期停滯,，這就是所謂的“中等收入陷阱”,。一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為三階段：一是要素驅(qū)動階段，此時人均GDP低于3000美元,；二是效率驅(qū)動階段,，人均GDP從3000美元增長至9000美元；之后是創(chuàng)新驅(qū)動階段,。我國目前正處于增長方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如何避免陷入“中等收入陷阱”,，保持長期增長和繁榮的動力,，關(guān)鍵在于大力提高社會流動性，保持社會的長期活力,。所謂提高社會流動性,，就是減少家庭背景、社會背景等因素造成的代際不平等,，消除長期動態(tài)的不平等,，提升社會活力，促進(jìn)社會和諧,，促成經(jīng)濟(jì)長期增長,。
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社會流動性下降，是造成“中等收入陷阱”的關(guān)鍵因素 |
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最可怕的是社會流動性低,，社會結(jié)構(gòu)被固化 |
避免“中等收入陷阱”最核心的因素是提高社會流動性,，也就是要把上一代人收入、教育和地位對下一代人的影響程度控制在合理范圍內(nèi),。
為什么要強(qiáng)調(diào)社會流動的重要性,？現(xiàn)在大家高度關(guān)注的政府規(guī)模過大,、收入分配不均、教育不平等,、健康不平等,，這些問題都是體現(xiàn)為靜態(tài)的不平等，這不是最可怕的,；最可怕的是社會流動性低,、社會利益結(jié)構(gòu)被固化，這將造成動態(tài)的不平等,，必然導(dǎo)致長期經(jīng)濟(jì)增長的停滯,。
什么叫靜態(tài)和動態(tài)的不平等？設(shè)想有兩個社會,，第一個社會貧富差距很小,，基尼系數(shù)只有0.25，但沒有社會流動性,，父輩富則子輩富,，父輩窮則子輩窮；第二個社會的貧富差距很大,，基尼系數(shù)高達(dá)0.45,，但社會流動性很強(qiáng)，無論父輩條件怎樣,，所有年輕人都有成功的機(jī)會,。這兩個社會哪個更有活力？當(dāng)然是后者,。這就是靜態(tài)和動態(tài)不平等之間的差別,。
具體來講，社會流動性是什么呢,？它是上一代人的收入,、教育和地位對下一代人收入、教育和地位的影響程度,，這種影響程度越高,，社會流動性就越低。通俗地說,，社會流動性低,，就是所謂的“龍生龍、鳳生鳳,、老鼠的兒子會打洞”,；社會流動性強(qiáng)，就是所謂的“朝為田舍郎，暮登天子堂”,。社會流動性的測度方式是收入,、教育和地位在代際之間的相關(guān)系數(shù)，它的取值在-1到1之間,。合理的社會流動性意味著代際相關(guān)系數(shù)應(yīng)該在合理的范圍內(nèi),。如果是代際之間的相關(guān)系數(shù)為-1，這意味著如果上一代是窮人,，那么下一代就變成富人,；上一代是富人，下一代就變成窮人,，這是通過大規(guī)模的財富剝奪才可能實(shí)現(xiàn)的代際變化,。一些國家長期陷入貧困陷阱、積重難返,，其主要原因就是經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)亂和革命,，導(dǎo)致了代際之間的過度和無常的變化，這顯然不是我們希望看到的情形,。正常社會的代際相關(guān)系數(shù)都是在0和1之間,，由于有各種因素影響代際之間的傳承，比如基因,、自然環(huán)境等,，所以相關(guān)系數(shù)應(yīng)該高于0；但如果代際相關(guān)系數(shù)趨于1,，社會結(jié)構(gòu)就會徹底地固化,，父輩的收入、教育和地位會完全決定子輩的收入,、教育和地位,。
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只有較高的社會流動性，才能保證動態(tài)的機(jī)會公平,，調(diào)動所有人的積極性 |
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給人們希望和機(jī)會，產(chǎn)生“只要努力一切皆有可能”的預(yù)期 |
我們?yōu)槭裁慈绱藦?qiáng)調(diào)社會流動的重要性,？這是因?yàn)檩^高的社會流動性是維持長期經(jīng)濟(jì)增長的必要條件,。只有較高的社會流動性才能保證動態(tài)的機(jī)會公平，調(diào)動社會上所有人的積極性,，進(jìn)行人力資本投資,，努力工作，積極創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,。如前所述,，一個國家進(jìn)入中等收入以后就進(jìn)入了效率驅(qū)動階段，在此階段最核心的問題是如何激勵人們進(jìn)行人力資本投資，人們是否愿意學(xué)習(xí),、得到教育和培訓(xùn)以及是否愿意尋找一切機(jī)會去改善自己的處境,，這是決定一國經(jīng)濟(jì)長期增長的關(guān)鍵因素。要讓所有人有這樣的積極性,，就一定要給他提供希望和機(jī)會,，讓他產(chǎn)生“只要努力一切皆有可能”的預(yù)期。如果不管你如何埋頭苦干,，你的收入和財富主要由你的父輩的收入和財富決定,，誰還有個人奮斗的志向和激勵？誰還愿意對自己進(jìn)行人力資本的投資,？因此,，高社會流動性是促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。
比較世界各國的數(shù)據(jù)可以得知,，一國社會流動性越高,，對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長率也就越高；秘魯,、智利和巴西等國的教育代際相關(guān)系數(shù)都超過0.59,，這意味著如果父輩教育程度不高，那么孩子也很難接受良好教育,，因此長期處在“中等收入陷阱”,；而發(fā)達(dá)國家的教育代際相關(guān)系數(shù)都低于0.5。古代的科舉選拔制度雖有其弊端,，但在提高社會流動性方面卻居功至偉：有真才實(shí)學(xué)的人也可以“
居廟堂之高”,，這為治國安民源源不斷地輸送了人才。
從社會流動性角度看,，就很好理解為什么避免“中等收入陷阱”難的現(xiàn)象,。這是由于一國進(jìn)入中等收入以后容易出現(xiàn)社會流動性下降、社會結(jié)構(gòu)固化,。當(dāng)經(jīng)濟(jì)從“貧困陷阱”擺脫出來之后,，要素驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長必然會帶來一定程度的社會分化。這時公平競爭的市場規(guī)則還沒建立起來,，同時在社會各階層的利益博弈中,，政府還無法扮演公平和中立的角色。同時,，一部分精英階層利用制度和政策的缺陷為自己謀求利益,，阻礙了社會流動性機(jī)制的確立和完善。此外,，一個國家在要素驅(qū)動的發(fā)展階段期間,，社會流動性一般比較高,，對于社會流動性的下降趨勢和社會結(jié)構(gòu)的固化認(rèn)識不夠，難以形成關(guān)注社會流動性的共識,。
我國剛剛進(jìn)入中等收入階段,，如何激勵人們進(jìn)行人力資本投資、使得人們愿意學(xué)習(xí),、愿意接受教育和培訓(xùn)以及尋找一切機(jī)會去改善自己的處境,，這是效率驅(qū)動階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵。因此,，高社會流動性才是促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長的核心因素,。
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大力提高社會流動性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長期繁榮 |
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加快建立公平競爭的市場規(guī)則,，對弱勢群體在制度上適當(dāng)?shù)丶右员Ｗo(hù) |
近十年來,，各種跡象表明我國的社會流動性有下降趨勢，實(shí)際社會流動性低于根據(jù)近年GDP增長率做出的理論預(yù)測值,�,！案欢薄ⅰ案F二代”現(xiàn)象近年來受到社會各界的高度關(guān)注,，反映的就是人們對此的擔(dān)心,。
如何扭轉(zhuǎn)社會流動性的下降趨勢呢？首先,，加快建立公平競爭的市場規(guī)則,，特別是對弱勢群體在制度上適當(dāng)?shù)丶右员Ｗo(hù)，給他們參與公平競爭的機(jī)會和可能性,。對于起點(diǎn)較低的人群,，僅僅給予他們法律上的公平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要給他們提高自身能力的機(jī)會,，而這種機(jī)會必須是一視同仁的,。一方面要改革戶籍制度、打破城鄉(xiāng)二元體制,，讓農(nóng)民和城市居民在生活,、教育、就業(yè)中得到同等對待,；另一方面要放松勞動力市場上不合理的市場準(zhǔn)入限制,，取消各種各樣不必要的職業(yè)證書要求，讓低收入者有機(jī)會進(jìn)入合適的職業(yè),。
第二,，政府投資由物質(zhì)資本投資轉(zhuǎn)向人力資本投資,，如教育和健康等產(chǎn)業(yè),，特別要注意消除教育和健康水平的不平等,。教育和健康是人力資本的組成部分，是個人競爭能力,、社會經(jīng)濟(jì)效率的決定因素,，但也最容易成為不同家庭之間的鴻溝。只有國家的公共體系保證了公民平等的教育機(jī)會和醫(yī)療水平,，來自較低階層的年輕人才有可能通過自己的努力改變命運(yùn),。
第三，提高各類機(jī)構(gòu)維護(hù)社會流動性的責(zé)任感,。社會流動性的提高最終要取決于企事業(yè)單位對各階層人群的平等對待,；各級政府、國企,、公立學(xué)校拿納稅人的錢運(yùn)轉(zhuǎn),，更有責(zé)任為所有人、尤其是弱勢群體提供公平的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會,。
總之,，我國社會正在進(jìn)入新的發(fā)展階段，必須增加社會流動性,，使社會上所有人,，尤其是來自各個階層的年輕人感到有奔頭、愿意奮斗,。這樣一個健康的社會才能不斷提高效率,，保持長期經(jīng)濟(jì)增長。