隨著國家統(tǒng)一部署的相繼落實(shí),在改革之路上艱難行進(jìn)了17年的公車改革,將掛擋給油繼續(xù)前進(jìn),。這輛“改革之車”要走得又好又快,,既需要更為科學(xué)、完善的頂層設(shè)計(jì),,也離不開信息公開,、有效監(jiān)督的強(qiáng)勁“雙輪驅(qū)動”。
北京市財(cái)政局透露,,按照相關(guān)程序,,預(yù)計(jì)4月份可依申請公開公車數(shù)量等信息。
北京的公車信息公開舉措,,是在今年兩會熱議公車改革,、政府工作報告首次將公車改革列入年度工作的背景下出臺的,消息一出立即受到廣泛關(guān)注,。對這一消息,,輿論反應(yīng)褒貶不一。有的肯定北京公開公車信息的做法,,有的質(zhì)疑公車更新預(yù)算的合理性,,也有車改人士和專家認(rèn)為,信息公開的力度可以更大一些,,除公車數(shù)量外,,更應(yīng)公開公車購置價格、司機(jī)數(shù)量及維修保險等運(yùn)營成本,,增加行政透明度,。
力挺也好,拍磚也罷,,分析輿情,,其中激蕩著兩個基本訴求:一是想了解更多更詳細(xì)的公車信息,二是希望公車使用得到規(guī)范,。簡言之,,就是公開與監(jiān)督。公開是基礎(chǔ),,關(guān)乎百姓的知情權(quán),,不是為了公開而公開,公開的信息要有利于公眾了解真實(shí)情況,,進(jìn)而展開監(jiān)督,;監(jiān)督是手段,盯緊公車使用,實(shí)質(zhì)上也是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,確保公車為公所用,,同時降低行政成本、提高行政效率,。
如果以公眾訴求為鏡,,反照公車改革現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn),,信息公開難,、監(jiān)督不容易這兩個問題,正是公車改革順利推進(jìn)的瓶頸所在,。溫家寶總理在政府工作報告中說“讓人民知道政府花了多少錢,,辦了什么事”,公車改革更應(yīng)如此,。公車數(shù)量,、運(yùn)行成本、維護(hù)費(fèi)用,、主要用途,,這些有關(guān)公車的基本情況,常常被有關(guān)部門以“事涉敏感”“不便公開”等理由束之高閣,。同時,,民間卻流傳著這方面聳人聽聞的天文數(shù)字。
信息不對稱,,不僅損害政府公信力,,也不利于加強(qiáng)監(jiān)督。去年年末,,北京在治堵方案中提到要實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車零增長,,北京市人大代表姜明安就此提意見:“我都不知道你現(xiàn)在有多少,怎么知道你是不是零增長,?”這次北京逐步公開公車數(shù)量、運(yùn)營成本等,,盡管與公眾要求還有距離,,但畢竟表現(xiàn)出開放透明的態(tài)度。
可以預(yù)料,,隨著國家統(tǒng)一部署的相繼落實(shí),,今年各地還會出臺一些車改新舉措、新方案,,在改革之路上艱難行進(jìn)了17年的公車改革,,將掛擋給油繼續(xù)前進(jìn)。回首來路,,展望前程,,這輛“改革之車”要走得又好又快,既需要更為科學(xué),、完善的頂層設(shè)計(jì),,也離不開信息公開、有效監(jiān)督的強(qiáng)勁“雙輪驅(qū)動”,。
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