北京某廉租房的三家殘疾人承租戶在窗外裝了外跨護(hù)欄,朝陽(yáng)區(qū)廉租住房管理中心近日以安全隱患為由起訴他們,,要求立即拆除護(hù)欄,。租戶覺(jué)得廉租房限制太多,感覺(jué)不到家的溫暖,,裝護(hù)欄是為自家人安全考慮,,不同意拆除。(3月17日《新京報(bào)》) 筆者雖然很理解幾位殘疾人承租戶“裝護(hù)欄為家人安全考慮”的訴求,,但筆者的理性不能被對(duì)弱者的同情遮蔽,,從廉租房公共產(chǎn)品的屬性來(lái)看,承租戶的私自改造確實(shí)不合規(guī)定,,對(duì)廉租戶的較多限制雖給住戶帶來(lái)不便,,但也是正當(dāng)?shù)暮捅匾摹?BR> 說(shuō)到對(duì)廉租戶的限制,人們很容易想起經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾那個(gè)引起爭(zhēng)議的觀點(diǎn),,他建議廉租房應(yīng)該沒(méi)有廁所,,只有公共廁所,這樣的房子有錢人才不喜歡,。他的意思是降低廉租房的舒適度,,不設(shè)廁所從而防止被富人盯上,從而保證廉租房“解決窮人住房問(wèn)題”的保障性質(zhì),。茅老這個(gè)觀點(diǎn)引來(lái)許多人的炮轟,,被指是與窮人為難,如今冷靜下來(lái)看,,會(huì)感覺(jué)到茅老其實(shí)是為窮人利益著想的,。不設(shè)廁所雖給住戶帶來(lái)不便,但相比被有錢人盯上這種最壞的結(jié)果,,這種不便是可以容忍的,。 廉租房是公共財(cái)政建起來(lái)的公共產(chǎn)品,是為了保障買不起房的人最基本的住房需求,。既然是保障,,那在接受和使用這種保障品時(shí),,就必須受到限制和約束,不可能完全按自己的意愿去使用,,不能隨意改造和改動(dòng),。既然是最基本的需求,為了普及這種保障,,讓更多人受到這種福利的覆蓋,,廉租房只能滿足最低限度的居住需求。 所謂最低限度,,就是能滿足基本的居住就可以了,,不可能住得很舒適。否則,,人人都不去花錢買商品房,,而去爭(zhēng)取這種廉租房,也就是西方一些高福利國(guó)家所出現(xiàn)的“福利養(yǎng)懶漢”,。當(dāng)然,,廉租房還涉及住戶不斷變換的情況,租房者須保持房子基本的結(jié)構(gòu),,隨意改動(dòng)會(huì)影響后來(lái)的人,。 從這個(gè)角度看,官方告承租戶的理由是站得住腳的,,裝護(hù)欄既影響美觀,,又造成安全隱患。承租戶稱“限制太多,,跟住宿舍一樣,沒(méi)有家的溫馨感”,,這本就是廉租房的條件,,它本身只能滿足最低限度的居住要求,無(wú)法苛求它更高的品質(zhì),。租戶以非常低的租金租了政府提供的廉租房,,便要在心理上接受廉租的條件,意識(shí)到這種公共產(chǎn)品的屬性,。 不過(guò),,這幾個(gè)殘疾人承租戶的抱怨,也給政府相關(guān)部門提了個(gè)醒,,廉租房的舒適度可以適當(dāng)降低,,但設(shè)計(jì)還是要有起碼的人性化的關(guān)懷;不讓承租戶私自改裝,,但在設(shè)計(jì)的時(shí)候就應(yīng)該充分考慮他們最低限度的要求,。比如,,這幾家租戶安裝防護(hù)跨欄不是為了美觀,而是為了安全,,這種要求可能是基本的,,尤其是對(duì)身體不便的人而言,更是如此,。
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