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最低消費、禁止自帶酒水,、紙巾收費……消費者只要有外出就餐的經(jīng)歷,，肯定就遇到過這些餐飲行業(yè)的潛規(guī)則。據(jù)媒體報道,，日前深圳市消委會曝光了餐飲行業(yè)的七大潛規(guī)則及四大消費陷阱,。
所謂“消費潛規(guī)則”是指沒有明文規(guī)定，卻已心照不宣的消費規(guī)矩,，不成文,、不公開，成為相關(guān)法律法規(guī)之外的另一套行為準則和規(guī)范,。消費潛規(guī)則或已潛移默化,，或長期難以打破，但都會不斷侵害著消費者的正當利益,。
就拿“禁止自帶酒水”潛規(guī)則來說,。《消法》第二十四條明確規(guī)定“經(jīng)營者不得以格式合同,、通知,、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平,、不合理的規(guī)定,。”酒店謝絕消費者自帶酒水,，對自帶酒水顧客收取高昂開瓶費,，強制顧客消費高價酒水，實際上剝奪了消費者的消費選擇權(quán),。盡管輿論詬病不斷,，但是酒水暴利、開瓶費,、最低消費等潛規(guī)則一直沒有打破,。
其他行業(yè)也有類似潛規(guī)則。比如,，“旅行社強制購物”“機票超售無賠償”,、“12點退房”，等等,，而且都對消費者不利,。以“機票超售無賠償”為例，為了避免有乘客不登機造成座位資源浪費,，航空公司售票一般多于飛機客艙可提供的座位,，已是民航界公開的秘密,。表面上看，按機票票面價格的高低來決定持有超售機票乘客的登機順序,，符合商業(yè)邏輯,，但是從法律的角度看，乘客購買機票就是與航空公司達成了消費合同關(guān)系,，乘客有權(quán)享受與航空公司約定的服務(wù),，航空公司也有義務(wù)給乘客提供周到的服務(wù)。
依筆者看,，消委會不僅要曝光消費潛規(guī)則,，而且要積極為消費者維權(quán)，掀翻消費潛規(guī)則,，體現(xiàn)自身職能歸位,。雖然《消法》已經(jīng)頒布17年，但是消費者的弱勢地位并沒有根本改變,，消費者在商家面前并沒有話語權(quán),。而消費者的娘家——消委會，也處境尷尬,，不像工商局那樣擁有行政執(zhí)法權(quán)與行政處罰權(quán),。
市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，《消法》沒有被商家信仰,，消費者遭遇商家潛規(guī)則忽悠,，消委會不能解決實際問題，不僅消費者不滿意,，職能被潛規(guī)則架空的消委會自身也感到“英雄氣短”,，于是乎，消委會正在逐步演變?yōu)橐粋�雞肋組織,。
從這個意義上講，消委會應(yīng)該實現(xiàn)角色歸位,，積極履行維權(quán)職能,。消委會一方面要提醒商家尊重消費者權(quán)益，檢視霸王潛規(guī)則,；另一方面要提醒消費者主動維權(quán),。如果各地消委會都勇于挑戰(zhàn)消費潛規(guī)則，全力為消費者維權(quán),，不僅可以喚醒消費者的權(quán)利意識,，感受到消委會的真實存在。
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