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消費潛規(guī)則,要曝光更要掀翻
2011-03-17   作者:葉祝頤  來源:經濟參考報
 
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  最低消費,、禁止自帶酒水,、紙巾收費……消費者只要有外出就餐的經歷,,肯定就遇到過這些餐飲行業(yè)的潛規(guī)則。據媒體報道,,日前深圳市消委會曝光了餐飲行業(yè)的七大潛規(guī)則及四大消費陷阱,。
  所謂“消費潛規(guī)則”是指沒有明文規(guī)定,卻已心照不宣的消費規(guī)矩,,不成文,、不公開,成為相關法律法規(guī)之外的另一套行為準則和規(guī)范,。消費潛規(guī)則或已潛移默化,,或長期難以打破,但都會不斷侵害著消費者的正當利益,。
  就拿“禁止自帶酒水”潛規(guī)則來說,。《消法》第二十四條明確規(guī)定“經營者不得以格式合同,、通知,、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平,、不合理的規(guī)定,。”酒店謝絕消費者自帶酒水,,對自帶酒水顧客收取高昂開瓶費,,強制顧客消費高價酒水,實際上剝奪了消費者的消費選擇權,。盡管輿論詬病不斷,,但是酒水暴利、開瓶費,、最低消費等潛規(guī)則一直沒有打破,。
  其他行業(yè)也有類似潛規(guī)則,。比如,,“旅行社強制購物”“機票超售無賠償”、“12點退房”,,等等,,而且都對消費者不利。以“機票超售無賠償”為例,,為了避免有乘客不登機造成座位資源浪費,,航空公司售票一般多于飛機客艙可提供的座位,已是民航界公開的秘密。表面上看,,按機票票面價格的高低來決定持有超售機票乘客的登機順序,,符合商業(yè)邏輯,,但是從法律的角度看,,乘客購買機票就是與航空公司達成了消費合同關系,乘客有權享受與航空公司約定的服務,,航空公司也有義務給乘客提供周到的服務,。
  依筆者看,消委會不僅要曝光消費潛規(guī)則,,而且要積極為消費者維權,,掀翻消費潛規(guī)則,體現自身職能歸位,。雖然《消法》已經頒布17年,,但是消費者的弱勢地位并沒有根本改變,消費者在商家面前并沒有話語權,。而消費者的娘家——消委會,,也處境尷尬,不像工商局那樣擁有行政執(zhí)法權與行政處罰權,。
  市場經濟發(fā)展到今天,,《消法》沒有被商家信仰,消費者遭遇商家潛規(guī)則忽悠,,消委會不能解決實際問題,,不僅消費者不滿意,職能被潛規(guī)則架空的消委會自身也感到“英雄氣短”,,于是乎,,消委會正在逐步演變?yōu)橐粋雞肋組織。
  從這個意義上講,,消委會應該實現角色歸位,,積極履行維權職能。消委會一方面要提醒商家尊重消費者權益,,檢視霸王潛規(guī)則,;另一方面要提醒消費者主動維權。如果各地消委會都勇于挑戰(zhàn)消費潛規(guī)則,,全力為消費者維權,,不僅可以喚醒消費者的權利意識,感受到消委會的真實存在,。
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