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最低消費,、禁止自帶酒水、紙巾收費……消費者只要有外出就餐的經(jīng)歷,，肯定就遇到過這些餐飲行業(yè)的潛規(guī)則,。據(jù)媒體報道，日前深圳市消委會曝光了餐飲行業(yè)的七大潛規(guī)則及四大消費陷阱,。
所謂“消費潛規(guī)則”是指沒有明文規(guī)定,，卻已心照不宣的消費規(guī)矩，不成文,、不公開,，成為相關(guān)法律法規(guī)之外的另一套行為準(zhǔn)則和規(guī)范。消費潛規(guī)則或已潛移默化,，或長期難以打破,，但都會不斷侵害著消費者的正當(dāng)利益。
就拿“禁止自帶酒水”潛規(guī)則來說,�,！断ā返诙臈l明確規(guī)定“經(jīng)營者不得以格式合同、通知,、聲明,、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,�,！本频曛x絕消費者自帶酒水，對自帶酒水顧客收取高昂開瓶費,，強制顧客消費高價酒水,，實際上剝奪了消費者的消費選擇權(quán)。盡管輿論詬病不斷,，但是酒水暴利,、開瓶費、最低消費等潛規(guī)則一直沒有打破,。
其他行業(yè)也有類似潛規(guī)則,。比如，“旅行社強制購物”“機票超售無賠償”,、“12點退房”,，等等，而且都對消費者不利,。以“機票超售無賠償”為例,，為了避免有乘客不登機造成座位資源浪費,，航空公司售票一般多于飛機客艙可提供的座位，已是民航界公開的秘密,。表面上看,，按機票票面價格的高低來決定持有超售機票乘客的登機順序，符合商業(yè)邏輯,，但是從法律的角度看,，乘客購買機票就是與航空公司達成了消費合同關(guān)系，乘客有權(quán)享受與航空公司約定的服務(wù),，航空公司也有義務(wù)給乘客提供周到的服務(wù),。
依筆者看，消委會不僅要曝光消費潛規(guī)則,，而且要積極為消費者維權(quán),，掀翻消費潛規(guī)則，體現(xiàn)自身職能歸位,。雖然《消法》已經(jīng)頒布17年,，但是消費者的弱勢地位并沒有根本改變，消費者在商家面前并沒有話語權(quán),。而消費者的娘家——消委會,，也處境尷尬，不像工商局那樣擁有行政執(zhí)法權(quán)與行政處罰權(quán),。
市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,，《消法》沒有被商家信仰，消費者遭遇商家潛規(guī)則忽悠,，消委會不能解決實際問題,，不僅消費者不滿意，職能被潛規(guī)則架空的消委會自身也感到“英雄氣短”,，于是乎,，消委會正在逐步演變?yōu)橐粋�雞肋組織。
從這個意義上講,，消委會應(yīng)該實現(xiàn)角色歸位,，積極履行維權(quán)職能。消委會一方面要提醒商家尊重消費者權(quán)益,，檢視霸王潛規(guī)則,；另一方面要提醒消費者主動維權(quán)。如果各地消委會都勇于挑戰(zhàn)消費潛規(guī)則,，全力為消費者維權(quán),，不僅可以喚醒消費者的權(quán)利意識，感受到消委會的真實存在。
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