糧食領(lǐng)域中“新剪刀差”現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三個方面：其一是農(nóng)資與糧食的價格差越拉越大。最近25年，農(nóng)資價格上漲了大概20倍左右,，而糧食價格上漲只有6倍左右,；其二是農(nóng)民外出打工的收入與在家種糧的收入差距愈拉愈大，過去是在家種糧一年的收入趕不上外出打工一個月的收入,，現(xiàn)在則是在家種糧一年的收入趕不上外出打工半個月的收入,；其三是種糧的收入與其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的收入也愈拉愈大，糧豬1：8.8,，糧棉1：6.1,，糧雞(肉雞)1：5.5，種植蔬菜水果等差距更大。
如果任由這種“新剪刀差”惡化下去,，會嚴(yán)重挫傷種糧農(nóng)民的積極性,，從而危及到未來的我國糧食安全，應(yīng)該采取切實有效的方法來解決這個問題,。如何破解“新剪刀差”,，讓農(nóng)民能夠安下心來從事糧食生產(chǎn)？筆者提出以下四點(diǎn)建議：
其一是建立農(nóng)資與糧食的聯(lián)動機(jī)制,。為了防止農(nóng)資價格快速上漲,，國家應(yīng)該完善糧食價格與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制。國家應(yīng)該建立農(nóng)資與糧價的聯(lián)動機(jī)制,，來決定對農(nóng)民增加多少補(bǔ)貼,，同時應(yīng)適當(dāng)對化肥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品的價格進(jìn)行限制,，遏制愈拉愈大原農(nóng)資與糧價漲幅差距,。
其二是建立我國糧價與國際糧食價格的聯(lián)動機(jī)制。我國的石油價格已經(jīng)建立了一個國際聯(lián)動機(jī)制,，國內(nèi)石油價格隨著國際價格的上漲而上漲,。我國糧食價格未來也應(yīng)該建立起這樣的聯(lián)動機(jī)制，大幅度提高保護(hù)價,，使我國的糧食價格和國際糧食價格形成一個相對合理的比價關(guān)系,。
其三是應(yīng)該大幅度增加種糧農(nóng)民的直補(bǔ)。目前種糧補(bǔ)貼主要是按承包的耕地補(bǔ)貼,，導(dǎo)致有不少農(nóng)民早已在城市工作,，不從事糧食生產(chǎn)，也能夠拿到國家補(bǔ)貼,，而那些在家鄉(xiāng)租種別人土地從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民拿不到補(bǔ)貼,。這樣的補(bǔ)貼方法讓那些多生產(chǎn)糧食的農(nóng)民積極性嚴(yán)重受挫。未來應(yīng)該慢慢過渡到按照農(nóng)民所交糧食數(shù)量進(jìn)行補(bǔ),。
其四是加大對種糧大區(qū)的補(bǔ)貼,。我國的“產(chǎn)糧大縣”一般也是財政窮縣，前些年甚至出現(xiàn)“糧食產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼銷區(qū)”的怪現(xiàn)象,。未來國家應(yīng)該加大對產(chǎn)糧大縣的補(bǔ)貼,，加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立糧食安全保障基地,。
當(dāng)然,，要徹底解決“新剪刀差”問題，不是一時一會兒的事,，需要扎扎實實地工作,，才能從根本上解決這種難題。