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昨天（3月13日）,，全國政協(xié)會議閉幕,，通過的政治決議中明確：要大力整頓和規(guī)范收入分配關(guān)系，盡快縮小收入分配差距,。
這是一個關(guān)心民生的決議,，順應(yīng)民心，合乎形勢需要,。正如全國政協(xié)委員,、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明前兩天說的那樣，收入差距過大危害社會穩(wěn)定,，整頓和規(guī)范收入分配關(guān)系利國利民,。
蔡委員關(guān)于縮小收入分配差距的建議之一是“盡快開征遺產(chǎn)稅”。他認(rèn)為,，我國進(jìn)入全球排行榜的富翁數(shù)僅次于美國,，他們占有全國財產(chǎn)的比例將越來越大。如果不適時,、及時推出遺產(chǎn)稅,，就會把這一代形成的不平等收入遺傳給下一代,。
筆者贊同蔡委員的觀點。遺產(chǎn)稅是對遺產(chǎn)的征稅,，向遺產(chǎn)的繼承人和受贈人征收,。征遺產(chǎn)稅可有效防止貧富過分懸殊，有利于社會和諧穩(wěn)定,，對調(diào)節(jié)財富分配,、增加政府和社會公益事業(yè)的財力都具有重要意義。
開征遺產(chǎn)稅有幾個條件,。一要有稅源基礎(chǔ),；二是法律體系建立，法治趨于完善,；三是社會出現(xiàn)特定調(diào)整需要,，征稅契機顯現(xiàn)。
目前遺產(chǎn)稅稅源基礎(chǔ)已不是問題,。3月10日出爐的《2011福布斯全球富豪排行榜》顯示,，以10億美元為底線，全球共有1210名富豪上榜,，其中今年入榜的中國內(nèi)地億萬富翁已從去年的64人,，增至115人；《2010胡潤財富報告》則顯示,，中國內(nèi)地已有87.5萬個千萬富豪和5.5萬個億萬富豪,；而《京華時報》去年12月29日的報道顯示，中國內(nèi)地有38.3萬名千萬富豪,，億萬富豪逾2萬人,。不管是哪組數(shù)據(jù)，都顯示超富群體已相當(dāng)龐大,，加上數(shù)量更巨大的百萬富翁,，遺產(chǎn)稅源基礎(chǔ)已相當(dāng)可觀。
其次,，法治條件已具備,。在各部基本法律已實施數(shù)十年后，《物權(quán)法》于2007年10月1日起施行,，《民法典》也在編纂中了,。3月10日，吳邦國委員長作報告時指出,中國特色社會主義法律體系已形成,，國家長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會建設(shè)、社會進(jìn)步有了一個基準(zhǔn),。這也許并不意味著我們的法律體系天衣無縫,，但肯定還會不斷完善,。
最后，當(dāng)下公平訴求空前強烈,，民意基礎(chǔ)利于政府開征,，征稅契機已現(xiàn)。早在2009年兩會時,，兩會特邀嘉賓,、“首善”陳光標(biāo)表示：“我提交提案，呼吁向富人征遺產(chǎn)稅,，遺產(chǎn)稅比率至少應(yīng)為60%,。”而他愿捐90%的遺產(chǎn),。
今年3月4日,，在全國政協(xié)會議分組討論會上，全國政協(xié)委員,、北京星牌體育用品集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長兼總裁甘連舫說,，“我建議多收我們點稅，對老百姓就放一馬,。不然老百姓囊中羞澀,，不符合社會主義原則�,！�
3月7日,，全國人大代表、中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成透露,10%的富人已占有80%的資源,富裕家庭和貧困家庭收入相差近40倍,，呼吁縮小貧富差距,。
而國家領(lǐng)導(dǎo)人的表達(dá)則更清晰。去年兩會,，溫家寶總理作政府工作報告時指出,，將分好社會財富“蛋糕”,，堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢,；去年兩會后，溫總理還在《求是》雜志發(fā)文章稱,，如果收入差距繼續(xù)擴大,，必將成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大隱患；今年兩會前夕,，溫總理與網(wǎng)友在線交流時稱,中國將把解決收入分配不公作為政府今后5年的一項重要任務(wù),。
其實，十五大報告明確“調(diào)節(jié)過高收入,，逐步完善個人所得稅制度,，調(diào)整消費稅,，開征遺產(chǎn)稅等稅種”，早已為遺產(chǎn)稅立法提供了政策依據(jù),。
筆者以為應(yīng)鼓勵每一代人通過自己的努力發(fā)財致富,，正如3月4日的全國人大新聞發(fā)布會上,發(fā)言人李肇星在答有關(guān)“38名全國人大代表是億萬富翁”的提問時說的那樣，希望中國有越來越多依法致富的人,。
但無需繳稅的巨額遺產(chǎn)將使國家出現(xiàn)財富貴族,，意味著某些人將根據(jù)世襲而不是根據(jù)才干和品德來掌握國家資源，這對社會價值和社會和諧有百害而無一益,。這也是大多數(shù)文明發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)普遍征遺產(chǎn)稅的原因,。
2004年我國就制定了《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》,
但至今不能開征遺產(chǎn)稅，這跟富人話語權(quán)越來越強有一定關(guān)系,，但更重要的原因是政府與民眾推動征遺產(chǎn)稅的意識還不夠強,。實踐證明現(xiàn)在的富人群體的話語權(quán)已變強了，而且將來也沒有理由會變?nèi)�,，遺產(chǎn)稅越早開征阻力越小,。況且在技術(shù)上，征遺產(chǎn)稅比征個人所得稅和房產(chǎn)稅更易操作,；在財政上,，征遺產(chǎn)稅可緩解建保障性住房、水利投資資金缺口,。
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