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政府省錢(qián)一小步民眾富裕一大步
2011-03-11   作者:馮雪梅  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
 
【字號(hào)
  以下數(shù)字會(huì)讓很多人大吃一驚:一袋價(jià)格為2元的鹽,包含大約0.29元的增值稅和0.03元的城建稅,;去餐館吃飯,,埋單的5.5%是營(yíng)業(yè)稅和城建稅;買(mǎi)一瓶進(jìn)口香水,,要繳30%的消費(fèi)稅,、10%的關(guān)稅和17%的增值稅,加起來(lái)占到售價(jià)的一半以上,。
  衣食住行,,日常生活的一切,都與稅相關(guān),。如果一個(gè)月生活支出5000元,,所繳稅負(fù)將不是小數(shù)目。由于它們是“隱蔽”的,,不顯示在個(gè)稅稅單和賬單上,,很多人并不知道。
  小消費(fèi)給人感覺(jué)可能不甚明顯,,車(chē)房等大宗支出一算賬,,就能?chē)樔艘惶H珖?guó)人大代表,、重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志曾經(jīng)計(jì)算過(guò),,目前涉及房地產(chǎn)的稅種有12項(xiàng)之多,收費(fèi)多達(dá)50項(xiàng),。在大城市,,其中大約有40%為土地出讓金,各項(xiàng)稅費(fèi)占到15%,。陳萬(wàn)志抽樣調(diào)查了部分項(xiàng)目的稅費(fèi),,發(fā)現(xiàn)竟然占到房產(chǎn)價(jià)格的30%~40%。據(jù)此,,一套價(jià)格100萬(wàn)元的住房,,至少得交15萬(wàn)元稅費(fèi),40萬(wàn)元出地出讓金,。即,,房?jī)r(jià)的一半交給了政府,。
  2010年,全國(guó)財(cái)政收入再創(chuàng)新高,,達(dá)到8.3萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)21.3%。半數(shù)以上的稅收,,來(lái)自民眾“逃不掉”的間接所得稅,、增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅,。
  除此之外,,還有費(fèi)。中國(guó)公路收費(fèi)之高之廣,,世界罕見(jiàn),。全國(guó)政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)孫繼業(yè)在提案中指出,,全世界已建成的14萬(wàn)公里收費(fèi)公路中,10萬(wàn)公里在我國(guó),。不管有車(chē)沒(méi)車(chē),,都得為其付費(fèi)——道路收費(fèi),直接增加了物流成本,,它們最后變成了隱性負(fù)擔(dān),,藏在消費(fèi)者所支付的物價(jià)里。
  大膽假設(shè):將民眾的稅負(fù)減一半,,會(huì)是什么樣,?
  當(dāng)然,沒(méi)有錢(qián),,政府沒(méi)法運(yùn)轉(zhuǎn),;沒(méi)有財(cái)政收入,醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老、公共服務(wù)等民生無(wú)法得以提升和改善,。所以,,納稅人必須供養(yǎng)政府,國(guó)富才可能民強(qiáng),。目前來(lái)看,,國(guó)家正走向富裕是不爭(zhēng)的事實(shí),不管是GDP,,還是中央財(cái)政收入,,都在大幅提升,,沒(méi)有人對(duì)國(guó)家實(shí)力提出質(zhì)疑。民眾是否同步富裕,,卻很值得掂量——1997年至2007年,,GDP比重中,政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%,,而勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%(中新社3月8日?qǐng)?bào)道),。
  行政支出和民生支出,是中央財(cái)政支出中重要的兩部分,。民生支出當(dāng)是越多越好,,行政支出卻需要盡可能節(jié)儉,這是稅收取之于民用之于民的題中之義,。
  我們尚不知道所繳稅費(fèi)中多少用于行政開(kāi)支,,如果要減稅(這意味著財(cái)政收入的減少)而又不至于影響民生,惟一可行的辦法就是減少這部分花費(fèi),。民眾有權(quán)利要求自己供養(yǎng)的政府廉潔,、高效�,?裳巯�,,政府的行政開(kāi)支明顯過(guò)高——撇開(kāi)不合理支出和浪費(fèi),為完成財(cái)政預(yù)算支出,,一些部門(mén)年底突擊花錢(qián)數(shù)以?xún)|計(jì),,就是最好的證明。
  全國(guó)人大代表葉青教授,,在調(diào)任湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)之后,,自己開(kāi)私車(chē)上下班,領(lǐng)取車(chē)補(bǔ),,每年可節(jié)省8萬(wàn)~10萬(wàn)元,。“一個(gè)人的公車(chē)改革”讓我們看到,,在備受詬病的公車(chē)改革上,,有多少費(fèi)用可以精簡(jiǎn)。
  沒(méi)有權(quán)威統(tǒng)計(jì)能告訴我們,,“三公”(公車(chē)消費(fèi),、公務(wù)接待、公費(fèi)出國(guó))每年花掉多少錢(qián),。如果以公車(chē)年消費(fèi)2000億元(官方統(tǒng)計(jì)資料顯示,,每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500億~2000億元)計(jì)算,這將不是一個(gè)小數(shù)目,。如果此項(xiàng)開(kāi)支減少20%,,或者,,將9000億元的財(cái)政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)減少15%左右,就將沖抵1/4的個(gè)稅收入——據(jù)《瞭望》新聞周刊報(bào)道,,2005年以來(lái),,我國(guó)財(cái)政事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)支出每年增加1000多億元,2007年以來(lái),,該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出已接近9000億元,。2010年,個(gè)稅收入 4837億元,。
  民富才能?chē)?guó)強(qiáng),。權(quán)力從既得利益中抽身,讓富與民,,民生才能得到更好保障,,權(quán)利也才能得以更好實(shí)現(xiàn)。
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