收入分配已成當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)最突出的問(wèn)題之一而備受社會(huì)關(guān)注，在收入分配問(wèn)題中，行業(yè)收入差距又是突出現(xiàn)象,，以至于有媒體報(bào)道“中國(guó)行業(yè)收入差距最高達(dá)15倍”,。根據(jù)這種說(shuō)法，2006年至2007年的行業(yè)工資差距,，日本、英國(guó)、法國(guó)約為1.6至2倍,，德國(guó)、加拿大,、美國(guó),、韓國(guó)在2.3至3倍之間；而中國(guó)證券業(yè)作為收入最高行業(yè),，2009年平均工資水平是收入最低行業(yè)的15倍,；如果把證券業(yè)歸到金融業(yè)一并計(jì)算，行業(yè)差距也高達(dá)6倍,。
可以肯定,，上述說(shuō)法是有缺陷的，將按大行業(yè)比較與按細(xì)分行業(yè)比較混淆了,，而越按細(xì)分行業(yè)比較,，差距越大。據(jù)人社部勞動(dòng)工資研究所的研究結(jié)果,，按大行業(yè)劃分,，2009年，職工平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè),，70265元,，最低行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè),，14911元；相差4.7倍,；相比之下,，1998年職工平均工資最低的行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè)（4528元），最高行業(yè)是金融保險(xiǎn)業(yè)（10633元）,，相差2.35倍,。按細(xì)分行業(yè)比較，2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍,，且細(xì)分行業(yè)的15倍差距是歷史峰值,，目前已呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
我國(guó)行業(yè)間工資差距的確比較大,，但并非全球第一,。看看美國(guó),、歐洲金融業(yè)高薪在剛剛過(guò)去的次貸危機(jī)中引發(fā)的國(guó)際性爭(zhēng)議和在他們本國(guó)的民憤,，便不難明白這一點(diǎn)。不考慮各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段的不同,，把西方國(guó)家當(dāng)作最理想狀況的標(biāo)準(zhǔn),，然后用于衡量中國(guó)，這是當(dāng)下我國(guó)社會(huì)流行的思維方式誤區(qū),，也是亟須擺脫的思想枷鎖,。我國(guó)合理的行業(yè)收入差距，可以肯定比目前的發(fā)達(dá)國(guó)家要高一點(diǎn),，這是由目前還處于趕超階段的基本國(guó)情決定的,。
盡管如此，行業(yè)收入差距過(guò)大仍然是我國(guó)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,。那么,，是什么造就了過(guò)大的行業(yè)收入差距？根本原因是勞動(dòng)生產(chǎn)率差距和勞動(dòng)條件不同,，以下因素又令這個(gè)問(wèn)題變本加厲：
——開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的影響,。中國(guó)目前整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于西方，而某些與外部市場(chǎng)接軌程度較高的行業(yè),、其員工在國(guó)際間流動(dòng)性較高的行業(yè)工資水平率先與西方市場(chǎng)接軌,，與外部市場(chǎng)接軌程度較低的行業(yè)、其員工在國(guó)際間流動(dòng)性較低的行業(yè)工資水平則接軌甚慢,；因?yàn)榍耙活?lèi)行業(yè)不給予高薪就難以保留其員工,，后一類(lèi)行業(yè)則無(wú)此壓力，甚至本身就是西方產(chǎn)業(yè)為尋求低成本轉(zhuǎn)移而來(lái)的�,？纯锤母锴捌谕赓Q(mào)部門(mén)和涉外部門(mén)的高薪,，以至涉外導(dǎo)游、的士司機(jī)成為當(dāng)時(shí)令人眼紅的高薪群體,；看看金融部門(mén)開(kāi)放度提高之后的高薪,；看看這些年來(lái)IT行業(yè)的較高薪酬，便不難理解這一點(diǎn),。
——市場(chǎng)行情變動(dòng)引起的階段性現(xiàn)象,。近年來(lái)資源性行業(yè)收入,、利潤(rùn)和員工薪酬顯著增長(zhǎng),，以至于在目前中國(guó)內(nèi)地人均GDP最高的鄂爾多斯，多年來(lái)堪稱(chēng)旗幟的鄂爾多斯集團(tuán)一度受困于嚴(yán)重的員工流失,，因?yàn)椴簧賳T工為獲取高好幾倍的薪酬轉(zhuǎn)投當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè),。2009年初筆者走訪了鄂爾多斯集團(tuán)和從事煤炭采掘的伊泰集團(tuán)，據(jù)兩公司高管介紹,，前者車(chē)間一線工人月薪1400至1500元左右,，后者2008年員工平均年薪8萬(wàn)多，一線職工月薪萬(wàn)元者不乏其人,。而資源開(kāi)發(fā)行業(yè)目前的高薪有一部分是對(duì)采礦部門(mén)危險(xiǎn),、勞累的補(bǔ)償，還有相當(dāng)一部分是2002年以來(lái)初級(jí)產(chǎn)品牛市的結(jié)果,。
——行業(yè)壟斷,，如房地產(chǎn)、水務(wù),、煙草等行業(yè),。近年來(lái)輿論對(duì)壟斷行業(yè)收入分配失衡反映較大，國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司編輯出版的《中國(guó)居民收入分配年度報(bào)告（2008）》也稱(chēng),，行政性壟斷行業(yè)收入有三分之一是靠各類(lèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的,。
——灰色乃至黑色經(jīng)濟(jì)成分。
無(wú)疑,，改善中國(guó)收入分配格局主要應(yīng)從一次分配做文章,。而在應(yīng)對(duì)、調(diào)整行業(yè)收入失衡問(wèn)題時(shí),，我們又需要針對(duì)其不同成因而相應(yīng)采取不同措施,。經(jīng)濟(jì)全球化引起的行業(yè)收入差距、市場(chǎng)行情變動(dòng)引起的階段性現(xiàn)象,，不是我們要過(guò)度反對(duì)的,，那樣做只會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，最終大家受損。對(duì)于行業(yè)壟斷造成的行業(yè)收入差距,，有一部分是要反對(duì)并努力解決的,。之所以說(shuō)是“有一部分”，是因?yàn)槟承┬袠I(yè)壟斷是為了更高目標(biāo)或自然因素而必須實(shí)施的,，如水務(wù)（自然壟斷）,、煙草（低成本獲取財(cái)政收入并迫使嗜好者為此種不良嗜好支付相應(yīng)社會(huì)成本）等等。為此,，我們不得不承擔(dān)一定程度的副作用,。
既然如此，破解行業(yè)收入失衡該如何措手,？筆者認(rèn)為,，先要調(diào)節(jié)行業(yè)內(nèi)收入分配差距，在此基礎(chǔ)上可采取以下措施：一,、努力提高收入落后行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,，這是根本途徑，改善收入分配格局最佳途徑是推動(dòng)低收入者更快提高收入,，而不是迫使收入較高行業(yè)勞動(dòng)者向低收入行業(yè)看齊,。二、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，讓先進(jìn)產(chǎn)業(yè)部門(mén)能容納更多就業(yè),。只要生產(chǎn)率高的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)部門(mén)能夠容納更多就業(yè)，即使行業(yè)收入差距沒(méi)有縮小,，從整個(gè)社會(huì)來(lái)看,，收入分配格局也改善了。三,、對(duì)某些壟斷性行業(yè)薪酬水平實(shí)施一定程度的政府管制,。四、對(duì)某些因行情變動(dòng)而受益的高收入行業(yè)實(shí)施一定程度的調(diào)控,。但這也會(huì)帶來(lái)一定副作用,，因?yàn)檫@類(lèi)行業(yè)波動(dòng)性較強(qiáng)，在其步入牛市階段抑制其收入,，相應(yīng)的也就獲得了一種隱含的權(quán)利,，即在落入周期性低谷時(shí)向政府索取一定的補(bǔ)助。