去年我國經(jīng)濟保持良好的增長勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.3%，但物價水平的上升已成為影響宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要因素,。那么,，這一輪物價上漲的成因是什么，對策又何在呢,？
食品和居住價格上漲是推動CPI上漲的外在表現(xiàn)形勢。2000年以來，我國經(jīng)歷了四輪周期性的物價波動,。
第一輪從2000年1月至2002年4月，CPI由-0.2%上升到1.7%,，上升階段持續(xù)17個月,；第二輪從2002年4月至2004年7月，CPI由-1.3%上漲至5.2%，上漲階段持續(xù)28個月,；第三輪從2006年4月至2008年4月,，CPI由1.2%上升至8.5%，上升階段持續(xù)25個月,；第四輪從2009年8月至今,，目前正在經(jīng)歷第四輪波動的上升階段，已持續(xù)15個月,。
從結(jié)構(gòu)看,，每次CPI出現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲，均是由食品價格大幅度上漲拉動的,。在2010年CPI同比上漲3.3%中,，食品拉動CPI上漲2.42個百分點，占同期CPI漲幅的73.4%,，居住拉動CPI上漲0.61個百分點,，占同期CPI漲幅的18.4%，食品和居住對CPI的拉動占CPI漲幅的91.8%,，表現(xiàn)為明顯的結(jié)構(gòu)性上漲特征,。
2011年八大類商品的權(quán)數(shù)經(jīng)過調(diào)整后，食品所占的比重有所下降,，居住所占的比重有所升高,。2011年1月份，CPI上漲4.9%,，食品拉動CPI上漲3.46個百分點,，占CPI漲幅比重的70.6%，居住拉動CPI上漲0.92個百分點,，占同期CPI漲幅比重的18.8%,，食品和居住對CPI的拉動占同期CPI漲幅的89.4%。
成本,、供求關(guān)系和貨幣是推動我國食品價格周期性上漲的內(nèi)在因素,。我國食品價格的上漲具有明顯的成本推動型特征。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),，2010年我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格同比上漲10.9%,，特別是糧食生產(chǎn)價格漲幅高于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格漲幅，達到13.3%,。而居民消費中的食品價格上漲7.2%,，低于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格。因此,，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格的上漲部分要農(nóng)民自行消化,，嚴重影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,。
糧食價格的上漲又會推動養(yǎng)殖成本的上升，引致肉類產(chǎn)品和水產(chǎn)品價格上漲,。從2010年7月底開始,，豬糧比價一直高于6.0的盈虧平衡點，截止到2011年2月26日,，豬糧比價已經(jīng)達到6.76,。
據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年增產(chǎn),，年均增長3.5%,，2010年產(chǎn)量達到54641萬噸，比上年增長2.9%,，而我國人口自然增長率每年均維持在0.5%-0.6%的水平,，糧食產(chǎn)量的年均增長率遠高于人口的增長率。
從供需角度看,，食品價格不應(yīng)該發(fā)生較大的波動,，但實際上我國的食品價格自2003年以來上漲了60.5%，糧食價格上漲77%,，只有供給減少或者需求的大幅增加并伴有貨幣的快速增長才能導(dǎo)致價格水平的持續(xù)走高,。因此，食品價格上漲的背后是供求關(guān)系和貨幣的推動,。
根據(jù)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展?fàn)顩r靈活調(diào)整貨幣政策,，真正實現(xiàn)貨幣政策由過度寬轉(zhuǎn)向穩(wěn)健�,？傮w來講,，我國目前的貨幣政策仍然是寬松的，信貸投放上應(yīng)將更多資金投入符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方向與改善民生的領(lǐng)域,，適當(dāng)控制對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投放力度。
優(yōu)化財政投資結(jié)構(gòu)和規(guī)模,，擴大消費需求,。從制度和機制上增強居民消費能力。我國消費需求不足的一個重要原因是居民消費能力不強,，要加強收入分配改革,，提高城鄉(xiāng)居民可支配收入的增長速度，特別是農(nóng)民,、工薪階層和城鄉(xiāng)低收入群體的收入增長速度,，建立擴大消費需求的長效機制。
進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，優(yōu)先安排續(xù)建,、投產(chǎn)和收尾項目，嚴格控制新上項目。繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展,。發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用，大力支持糧油,、蔬菜,、棉花等基本生活必需品生產(chǎn)。
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,，保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定,。嚴格控制在將農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)用地，保證耕地面積,。增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，以農(nóng)田水利建設(shè)為重點，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化,。
完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，增加對種糧農(nóng)民的各項補貼規(guī)模,，提高糧食最低收購價,，增加農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一旦發(fā)生自然災(zāi)害,，應(yīng)當(dāng)從氣象服務(wù),、農(nóng)資生產(chǎn)和資金等多方面支持農(nóng)戶盡可能保持糧食穩(wěn)產(chǎn)勢頭。