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2010年起,，歐盟成為金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)牽扯多國(guó),。但除了這一顯性問題外,，歐元區(qū)還有幾個(gè)重大的不平衡問題，它們可能最終主宰著歐元區(qū)的命運(yùn),。最為人所熟悉的不平衡是統(tǒng)一的貨幣政策與分散財(cái)政政策間的不平衡問題,。這個(gè)問題是歐元區(qū)的痼疾之一，也是產(chǎn)生歐盟多國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的根本原因之一,。歐盟在危機(jī)以后想盡辦法解決這個(gè)問題,，但是進(jìn)展遲緩、收效甚微,。此外,，還有兩個(gè)重大的不平衡，一是各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策不平衡,，一個(gè)是歐盟內(nèi)部的貿(mào)易不平衡問題,。這兩個(gè)不平衡導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，也是導(dǎo)致歐盟內(nèi)部問題產(chǎn)生的主要根源之一,。
經(jīng)濟(jì)政策不平衡,，就是歐盟各國(guó)通過競(jìng)爭(zhēng)性的政策來展開競(jìng)爭(zhēng)。在危機(jī)前,，愛爾蘭一直是歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范,。但愛爾蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的功勞是稅率優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的。在1990年代,，其外企所得稅稅率只有10%,，內(nèi)企所得稅率只有12.5%，到2003年統(tǒng)一為12.5%,。而歐盟各國(guó)平均的公司稅率約為35%,，德國(guó)高達(dá)40%。愛爾蘭的低稅率,，提高了其對(duì)歐盟其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。1994-1997年愛爾蘭GDP年均增長(zhǎng)7.7%，1998-2000年年均增長(zhǎng)10%,。
目前,，保加利亞和塞浦路斯等國(guó)的企業(yè)稅率仍只有10%。由于歐盟各國(guó)的企業(yè)稅率高低懸殊,、實(shí)際稅率和總體稅率也高低不一,，所以在歐盟內(nèi)部已經(jīng)引起了爭(zhēng)吵。現(xiàn)在德法等國(guó)要求愛爾蘭等低稅率的國(guó)家不再以低公司稅率來謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。從2011年2月起,，德國(guó)和法國(guó)聯(lián)合提出了歐洲的競(jìng)爭(zhēng)力公約,，要求在歐洲統(tǒng)一征收企業(yè)稅。德國(guó)和法國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力公約,，將在3月召開的歐盟首腦會(huì)議上討論,。但這一提議遭到許多歐盟和歐元區(qū)邊緣國(guó)家的反對(duì)。因?yàn)槟切┻吘壭?guó),，在強(qiáng)勢(shì)歐元和財(cái)政限制開支的情況下,，要想保持競(jìng)爭(zhēng)力，只能依靠較低的稅率來吸引資金,。
所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的不平衡,，導(dǎo)致了歐盟各國(guó)的利益沖突,。如果公司稅率統(tǒng)一了，那么邊緣小國(guó)將完全喪失競(jìng)爭(zhēng)力,，而如果在稅率上各行其事,，那么未來歐盟內(nèi)部會(huì)爆發(fā)惡性的政策競(jìng)爭(zhēng)，互相挖墻腳,，導(dǎo)致全輸?shù)慕Y(jié)局,。因此如果解決政策的不平衡問題，將成為歐盟的長(zhǎng)期難題,。
另外的一個(gè)不平衡是歐盟內(nèi)部的貿(mào)易不平衡,。歐盟作為總體對(duì)外不存在國(guó)際貿(mào)易不平衡。2009年歐盟27國(guó)的貿(mào)易逆差總額為1117.03億歐元,，GDP總額為118566.45億歐元,，貿(mào)易逆差占GDP的比例為0.94%。2009年歐元區(qū)15國(guó)的貿(mào)易順差是149.05億歐元,，GDP總額是88889.96億歐元,，貿(mào)易順差占GDP的比例是0.17%。盡管這些比例每年在變,，但是都很難超過1%,。
然而，歐盟內(nèi)部的貿(mào)易不平衡非常嚴(yán)重,。德國(guó)是出口大國(guó),，2007年和2008年其貿(mào)易順差占GDP的比例分別達(dá)到8.03%和7.20%，2009年仍然高達(dá)5.80%,，2010年則為5.2%,。這一數(shù)據(jù)表明德國(guó)經(jīng)濟(jì)基本都由出口拉動(dòng)。然而,，法國(guó)2008年,、2009年的貿(mào)易逆差占GDP的比例分別是2.86%,，2.24%。希臘多年來經(jīng)常賬目赤字已經(jīng)占到了其GDP的10%以上,。最近五年,，西班牙這一比例分別為7.39%、8.98%,、9.73%,、9.68%、5.55%,，葡萄牙則為9.30%,、8.40%、7.50%,、9.50%,、6.90%�,？梢�,，歐元區(qū)內(nèi)部嚴(yán)重不平衡。歐盟的經(jīng)濟(jì)問題,，很大程度上是內(nèi)部貿(mào)易不平衡帶來的,。
在3月的若干次歐盟高峰會(huì)議上，各國(guó)首腦將會(huì)討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題,。從表象上看,，它體現(xiàn)為各國(guó)GDP增速不一樣，而表象后面是貨幣體制和財(cái)政體制的不平衡,，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不平衡和內(nèi)部貿(mào)易不平衡,。如果不能充分認(rèn)識(shí)和解決這些問題，那么不平衡的局面會(huì)持續(xù)甚至惡化,，歐洲的問題也難以得到徹底解決,。筆者認(rèn)為，歐盟在歐元區(qū)的體制下,，很難真正解決這三大不平衡問題,。
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