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現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展與其在國民經(jīng)濟中地位的不斷提升使我們不可忽視地發(fā)現(xiàn),，服務業(yè)的新經(jīng)濟時代正迎面走來,。在此形勢面前,，一份有預見性,、規(guī)劃性的行業(yè)發(fā)展綱要顯得至關重要,。日前，有消息稱,，由國家發(fā)改委會同九部委聯(lián)合制定的《“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有望上半年出臺,。
現(xiàn)代服務業(yè)早已不是傳統(tǒng)上那些餐飲,、商貿(mào),、旅游,、住宿那些簡單的形式了。按照目前國際通行的產(chǎn)業(yè)概念,，現(xiàn)代服務業(yè)是指工業(yè),、農(nóng)業(yè),、建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè),，類似于第三產(chǎn)業(yè)，但統(tǒng)計范疇又明顯大于第三產(chǎn)業(yè),。它可以劃分為生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè),。
隨著產(chǎn)業(yè)融合和科學技術(shù)的不斷進步，服務業(yè)范疇的擴大使之越來越成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,，服務業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),，高水平的服務業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志,。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，我國服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢,。2004-2008年,，我國現(xiàn)價服務業(yè)年均增長19.4%,，按不變價計算，服務業(yè)實際年均增長13.2%,，比同期中下等收入國家服務業(yè)年均增長9.6%高3.6個百分點，反映出近年來我國服務業(yè)增長速度呈持續(xù)上升趨勢,。2009年和2010年，我國服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為43.6%和43%,。2010年服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)比重約35%,。
盡管我國服務業(yè)已經(jīng)取得了長足的進步，但是,，從服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和吸收就業(yè)人數(shù)比重來看,，同國際上60%,、70%的水平相比，折射出我國服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀仍然存在諸多問題,。
與此同時,，基于對中國服務業(yè)情況的多年跟蹤調(diào)查,，中國社會科學院財貿(mào)所本月初發(fā)布了《中國服務業(yè)發(fā)展報告》。報告預計十二五期間,，服務業(yè)增加值占GDP的比重上升大約4個百分點，即占GDP比重約為47.4%,，服務業(yè)增長速度將快于同期GDP增長速度2個百分點,；服務業(yè)就業(yè)比重將上升5個百分點左右，即服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)比重近40%,；服務貿(mào)易總額約為7000億美元,，年均增長速度不低于17%；服務業(yè)吸引外商投資速度不低于20%,，利用外資規(guī)模達到1100億美元,。報告還大膽預測,，到十二五末，服務業(yè)對國民經(jīng)濟增長,、對勞動就業(yè),、對消費支出的貢獻都將是最大的，我國經(jīng)濟服務化全面提速,，服務業(yè)將承擔起經(jīng)濟發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級和改善民生福利的“主力軍”,。這將是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要“拐點”,。
基于這種共識或者說是判斷，國家發(fā)改委會同九部委聯(lián)合制定《“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，工信部、財政部,、央行等部門將給予政策傾斜和資金扶持,，相信伴隨十二五規(guī)劃的出臺，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的征途中,，服務業(yè)必將擔當起更重要的角色,，一個嶄新的屬于服務業(yè)的新經(jīng)濟時代正悄然開啟,。
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