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最近一段時間內,，國內部分城市房屋租金上漲比較明顯。對此,，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠在兩會上表示,，“房租調控應該也是房價調控的一部分”,。至于如何調控房租，則“需要各級政府重視,、加大保障房供應,、加強房屋租賃市場的監(jiān)管”。
近日來,，調控房租的聲音不絕于耳,。盡管，這對很多租房者來說,，或許是好消息,，但是，也引發(fā)了一些民眾尤其是一些房屋出租者的擔心：地方政府會對房租進行限價,、會深度介入房屋租賃市場嗎,？如果真是這樣的話，也就意味著房屋租賃市場將會被進一步扭曲,，其不良之社會影響,，恐怕甚于房租的上漲。對于這些民眾的擔心,，有關部門有必要對房租調控做進一步的解釋和界定,。
盡管，“房租調控”屬于新鮮名詞,，但也并非什么“洪水猛獸”,。從邏輯上說，“房租調控是房價調控的一部分”,，也確實不假,。
“國八條”以及各地的限購令,，意在平抑房價，其部分結果就是按下購房需求的“葫蘆”,，卻浮起了租房需求的“瓢”,。房租上漲與限購令帶來的租房預期增大有關系。不過,，“國八條”對限購令的政策后果并非沒有準備,，近段保障性住房政策的持續(xù)發(fā)力，一方面意在根本改變我國的住房市場結構,，另一方面也有降低限購令“副作用”的效果,。
房租上漲作為房價調控的結果，政府不可能不管,，也應當管,，關鍵是如何管。
調控房租最重要的,，不是靠行政命令禁止房東和中介漲價,，而是通過加大公共租賃住房的供應，降低出租方的議價能力,。這是房租調控的基本路徑,，也是住房保障制度的應有功能。
現(xiàn)在,，中央承諾今年要建1000萬套,，未來5年要建3600萬套保障性住房，其中,，公租房和廉租房將成為主力,。如北京的目標就是，保障性租賃住房要占到60%,。當政府大量推出低于市場價格的公租房和廉租房的時候,，那么，也就能夠有效遏制房租上漲,。如沈建忠提到,，最近重慶市16000套公租房拿出來搖號，房租已經(jīng)得到明顯控制,。
但是,，令人擔心的是，有些地方政府如果搞不清自身的定位,，不按照房租調控規(guī)律出牌,，就會表現(xiàn)出對一切價格波動“大包大攬”的慌亂之態(tài)，走出過度干預市場行為的雜亂舞步,。
政府應該給公眾提供基本的住房保障,，而只要存在充分的市場競爭,，房租的價格自然也會充分反映市場的供求。地方政府和職能部門可以依法嚴格監(jiān)管中介,，嚴厲打擊不法中介哄抬房租,、欺騙顧客等行為，卻沒有必要對房租高低進行所謂的限價,。其實,，即使是有這樣的調控，往往也是徒勞的,，真實的市場房租價格，不會屈從于行政意志,。
實質上,，我們現(xiàn)在房產(chǎn)調控中的很多措施，并非調控,，而是“補課”,，是在彌補地方政府過去住房保障工作的不足。房租調控發(fā)力的對象不是百姓,，而是地方政府本身,。
所以要警惕的是，有些地方“補課”的工夫不夠,，就用所謂的“調控”來湊,。如果，短期之內不能給社會提供大量的公共租賃住房,，又要追求短期房租價格下降的政績,，那么，以直接干預租金為目的的“房產(chǎn)調控”就會出爐,。顯然,，這樣的房租調控既不符合基本的市場規(guī)律，也違背了“房產(chǎn)調控”的本意,。
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