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樓市調控成效還看開發(fā)商資金約束
2011-03-08   作者:項銀濤(中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學博士)  來源:上海證券報
 
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  政府工作報告提出,將堅定不移搞好房地產調控,,建立健全考核問責機制,,若穩(wěn)定房價不力,地方要被追究責任,。近期,,隨著熱點城市紛紛出臺并實施限制購房的政策,樓市正面臨變局,。但限制購房政策能否抑制房價繼續(xù)上漲,,關鍵還是能否真正約束住房地產開發(fā)商的資金鏈條。
  回顧2003年以來我國房價運行的軌跡,,只有在2008年上半年房價曾出現(xiàn)回調,,一個重要的背景是,當時在適度從緊貨幣政策下房地產開發(fā)商資金鏈條繃緊,。2008年,,全國房地產開發(fā)企業(yè)本年資金來源同比僅增長1.8%,面對嚴峻的資金壓力,,房地產開發(fā)商不得不主動下調房價以回籠資金,。
  與2010年房地產開發(fā)商擁有充裕的現(xiàn)金流相比,2011年房地產開發(fā)商的資金鏈條將全面收緊,。2010年,,我國房地產開發(fā)企業(yè)本年資金來源同比增長25.4%,較上年同期下降18.8個百分點,。在穩(wěn)健的貨幣政策下,,預計2011年房地產開發(fā)企業(yè)的本年資金來源增速將繼續(xù)下降。在穩(wěn)健的貨幣政策下,,預計2011年房地產開發(fā)企業(yè)的本年資金來源增速將繼續(xù)下降,。
  形勢明擺著,,不僅投向房地產開發(fā)的貸款規(guī)模將會大幅減少,而且貸款的利率也將明顯提高,。無論是從銀行監(jiān)管要求還是商業(yè)銀行自身控制信貸風險的需要來看,,當前背景下繼續(xù)擴大商業(yè)性房地產信貸投入的可能性已不存在。特別是在信貸規(guī)�,?傮w受限的背景下,,商業(yè)銀行“以價補量”的經(jīng)營決策將抬高房地產開發(fā)企業(yè)的銀行融資成本。
  而房地產開發(fā)企業(yè)的自籌資金將面臨多重約束,。2010年,,在2009年房價快速上漲和成交量急劇擴大的情況下,多數(shù)房地產開發(fā)商積攢了充裕的現(xiàn)金流,。但在房價快速上漲的同時,,地價和建筑成本也在抬升,即使2011年房地產開發(fā)企業(yè)本年資金來源中的自籌資金規(guī)模保持不變,,支持的房地產開發(fā)面積也已縮水,。不僅如此,2010年,,商品房銷售狀況明顯不如2009年,。2010年,全國商品住宅銷售面積同比增長8.0%,,較2009年下降35.9個百分點,;全國商品住宅銷售額增長14.4%,較2009年下降65.6個百分點,。值得注意的是,,2010年房屋新開工面積較多,全國房屋新開工面積同比增長40.7%,,較上年同期提高28.2個百分點,。若按住房開發(fā)建設一至一年半的建設周期論,則2010年新開工房屋將在2011年下半年后形成實物供應,。如果市場行情持續(xù)嚴峻,,那多數(shù)房地產開發(fā)商將面臨較大的資金壓力。
  房地產開發(fā)企業(yè)資金來源中的定金和預收款將受到嚴格監(jiān)管,。按照商品房預售資金管理辦法,,定金和預收款作為預售款的一部分將受到嚴格的專戶監(jiān)管,房地產開發(fā)企業(yè)不能挪用于滾動開發(fā),。資金來源中的個人按揭貸款增速也會明顯下降,。這主要是因為在高房價和嚴厲的二套房信貸政策下,全款購房的比例將會大幅增加,。
  從房地產開發(fā)景氣指數(shù)走勢看,,全國房地產開發(fā)景氣指數(shù)(簡稱“國房景氣指數(shù)”)下降明顯,。2010年12月末,國房景氣指數(shù)為101.79,,比11月份回落1.41點,,比上年同期回落1.87點。其中,,本年資金來源分類指數(shù)下降更為明顯。2010年12月末,,全國房地產開發(fā)企業(yè)本年資金來源分類指數(shù)為102.66,,比11月回落2.08點,比上年同期回落8.11點,。從房價漲幅看,,2010年12月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%,,漲幅比11月縮小1.3個百分點,;環(huán)比上漲0.3%。由此可見,,從總體上看,,房價快速上漲勢頭正在得到初步抑制。下一階段,,如果繼續(xù)對房地產開發(fā)企業(yè)的資金面保持高壓狀態(tài),,有理由相信,房價繼續(xù)上漲動能將會下降,,房地產調控將取得可觀成效,。
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