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奧巴馬政府險些“關(guān)張”的前后
2011-03-08   作者:蔣旭峰  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  旭峰看美國

  3月1日晚飯前,,很多周末去逛公園的美國人長舒了一口氣,。由于共和黨與民主黨達成了暫時性的妥協(xié)方案,,作為“夾心餅干”的聯(lián)邦政府得到了兩周的經(jīng)費“給養(yǎng)”,至少在這半月內(nèi),,很多得到聯(lián)邦政府經(jīng)費支持的公園暫時還不會關(guān)門,。
  白宮關(guān)門并非沒有先例,1995年底,,克林頓政府因為和共和黨人因預(yù)算問題發(fā)生嫌隙,,聯(lián)邦政府關(guān)門了將近一個月,波及的池魚無數(shù),,克林頓還需自掏腰包付白宮的電費,。
  美國總統(tǒng)奧巴馬從前任小布什那里接手了高失業(yè)率,、赤字攀高,、金融系統(tǒng)風(fēng)聲鶴唳的一個經(jīng)濟爛攤子,,這兩年多來確實沒少鬧心。對于白宮而言,,長期來看,,逾14萬億美元的公共債務(wù)就像懸在頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍。筆者日前和出席美國州長協(xié)會冬季會議的多位州長進行了交談,,最讓封疆大吏們頭疼的是如何填補地方財政的大窟窿,,威斯康星州已演繹出了議員因躲避投票而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)這種前所未聞的劇情。
  短期來看,,到今年9月底的白宮2011財年的聯(lián)邦政府預(yù)算至今尚未“闖關(guān)成功”,。新科當(dāng)選的87名共和黨眾議員很多都是得到了“茶黨”支持的激進派人士,被奧巴馬稱為“綁匪”的共和黨人2月19日在眾議院通過了一項預(yù)算決議,,要在本財年剩余約7個月時間內(nèi)將聯(lián)邦政府開支削減610多億美元,,直指奧巴馬執(zhí)政的兩大政績醫(yī)療保險和金融監(jiān)管改革法案,想要通過這種釜底抽薪的方式來打碎奧巴馬的連任夢,。
  這一幾乎波及美國國內(nèi)所有開支項目的預(yù)算削減方案自然遭到民主黨和白宮的強烈反對,,3月1日眾議院通過了一項為期兩周、削減政府開支40億美元的臨時預(yù)算決議,,可以讓困頓艱難的聯(lián)邦政府暫時運轉(zhuǎn)到3月18日,;3月1日白宮和部分民主黨人提出了把臨時預(yù)算決議延長四周的方案,但被共和黨人無情地駁回,。
  其實,,共和黨人和民主黨人都有自己的政治棋局,目前在用“臨時奶粉”來拿時間換空間,,根據(jù)民意,、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等風(fēng)向標(biāo)的走向來爭取對自己陣營最有利的政治局面,而聯(lián)邦政府到3月中旬“斷奶”的警報聲還會再次拉響,。
  共和黨新上任的眾議長約翰·博納日前一如既往地以強硬姿態(tài)表示:“我們都知道,,在華府要減少預(yù)算從來都沒有真正兌現(xiàn)過,共和黨提出的深度削減方案并不是能輕松實現(xiàn)的,,但大家都知道,,我們是真要這么干的�,!睂τ谥挥惺畮滋斓摹肮┠獭遍g歇期,,民主黨重量級眾議員諾姆·迪克斯反駁說,共和黨只給14天時間來解決兩黨對整個財年的預(yù)算分歧是不現(xiàn)實的,,政府如果要每半個月都為“奶粉”而擔(dān)驚受怕的話,,是無法持續(xù)提供高質(zhì)量的政府服務(wù)的,這種治理國家的方式是不負(fù)責(zé)任的,。
  白宮2日發(fā)表了喜憂參半的聲明,,對國會通過兩周的“供奶”方案表示高興,,但指出每隔幾周就要為政府關(guān)門而擔(dān)驚受怕的治國方式是不負(fù)責(zé)任的,也會殃及美國的經(jīng)濟復(fù)蘇,。美聯(lián)儲主席伯南克2日在國會聽證會上警告,,共和黨的“砍錢”方案會讓美國經(jīng)濟減速,也會毀掉很多就業(yè)崗位,。
  拋開政治煙霧彈不說,,不論是共和黨和民主黨,都把就業(yè),、經(jīng)濟復(fù)蘇,、對子孫負(fù)責(zé)寫上了自己的戰(zhàn)旗,卻還沒有動真格地拿占政府預(yù)算大半的福利支出,、醫(yī)療保險等項目開刀,,怕危及本黨票源,在只占政府預(yù)算12%的非安全性可自由裁量國內(nèi)開支項目上大打口水戰(zhàn),,力圖削減會影響對方票源的預(yù)算,,最后導(dǎo)致失業(yè)者的培訓(xùn)項目因缺少經(jīng)費而暫停,導(dǎo)致孩子擔(dān)心下個月去華盛頓紀(jì)念碑時大門會不會上鎖,,導(dǎo)致低收入老人因為今冬的暖氣費補助有無著落而惴惴不安,,那么這些煌煌借口免不了讓人聯(lián)想起只是政治博弈的遮羞布。

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